II SA/Rz 1222/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 29 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w W. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy N. - postanawia - I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić stronie skarżącej A Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 300 zł (słownie: trzysta złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

A Sp. z o.o. z siedzibą w W. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na opisaną w sentencji uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy [...] W dniu 24 października 2019 r. (data nadania pisma w placówce pocztowej operatora wyznaczonego) strona skarżąca – reprezentowana przez pełnomocnika adw. M. K. nadesłała pismo w którym oświadczyła, że cofa skargę złożoną na uchwałę z dnia [...] czerwca 2015 r oraz wnosi o zwrot uiszczonego wpisu w sprawie. Wyjaśniła, że w dniu [...] września 2019 r. Rada Gminy [...] podjęła uchwałę nr [...], którą uchylono zaskarżoną uchwałę. Nie zawiera ona przepisu, który był przedmiotem skargi, a zatem interes strony skarżącej nie wymaga orzekania o nieważności tego przepisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - określanej dalej jako "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd. Jedynie w przypadku, gdyby cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa lub powodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, Sąd jest zobligowany do uznania tej czynności za niedopuszczalną. Skuteczne cofnięcie skargi jest przesłanką umorzenia postępowania wskazaną w art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. W ocenie Sądu w rozpatrywanej sprawie ustawowe przesłanki wyłączające skuteczność oświadczenia strony skarżącej o cofnięciu skargi nie zachodzą. Skarżąca Spółka składając w piśmie 24 października 2019 r. (data nadania) oświadczenie cofnęła skutecznie skargę, a w ocenie Sądu brak jest okoliczności, które wskazywałyby na konieczność uznania tego oświadczenia za niedopuszczalne. Zatem postępowanie wszczęte na skutek skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w W. na uchwałę Rady Gminy [...] z [...] czerwca 2015 r. nr [...], podlega umorzeniu. W związku z powyższym, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 60 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. Orzeczenie o zwrocie wpisu wydano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., który stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.