II SA/Rz 1206/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. D. i M. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie nakazu doprowadzenia budynku mieszkalnego do stanu zgodnego z prawem - postanawia - 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić E. D. i M. D. uiszczony solidarnie wpis sądowy od skargi w kwocie 500 zł (słownie: pięćset złotych).

E. D. i M. D. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na opisaną w sentencji decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie nakazu doprowadzenia budynku mieszkalnego do stanu zgodnego z prawem. Z uwagi na braki fiskalne i formalne skargi, zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 i 8 listopada 2017 r. Sąd wezwał E. D. i M. D. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie 500 zł oraz do nadesłania solidarnie 8 egzemplarzy odpisów skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W wezwaniach zawarto pouczenie, że usunięcie ww. braków przez jednego ze skarżących równoznaczne będzie z usunięciem braków skargi przez pozostałych skarżących. Wezwania zostały doręczone ze skutkiem prawnym skarżącym i przez nich odebrane w dniu 10 listopada 2017 r. (k. 10 i 11 akt sądowych sprawy). W zakreślonym terminie skarżący uiścili żądany wpis od skargi, nie nadesłali natomiast żądanych odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Stosownie do treści art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma wnoszonego do sądu administracyjnego, (w tym wypadku) skargi, należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, przy czym odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. zawiera wskazanie, że Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy Sąd zauważa, że E. D. i M. D. pomimo prawidłowego wskazania o uzupełnienie jakich braków się ich wzywa oraz pouczeniu o konsekwencjach grożących w razie nie dokonania tej czynności, nie wykonali wezwania Sądu tj. nie nadesłali żądanych odpisów skargi. Odnosząc się natomiast do nadesłanego przez skarżących pisma z dnia 15 listopada 2017 r. wyjaśnić należy, że nie stanowi ono (z uwagi na odmienną treść) odpisu skargi z dnia 16 października 2017 r. Nadto nadesłane zostało w 1 egzemplarzu. Powyższe nie pozwala uznać, że skarżący zastosowali się do wezwania Sądu i prawidłowo go wykonali. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia i skargę odrzucił. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.