II SA/Rz 1198/19

Dnia 25 listopada 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marcin Kamiński po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2019 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 13 sierpnia 2019 r. sygn. akt II SA/Rz 693/19 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia - postanawia - odrzucić skargę o wznowienie postępowania.

Wyrokiem z dnia 13 sierpnia 2019 r. sygn. akt II SA/Rz 693/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę S. K. (skarżąca) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] o stwierdzeniu niedopuszczalności zażalenia. Ponieważ sprawa została rozpoznana w trybie uproszczonym, odpis wyroku został doręczony skarżącej w dniu 29 sierpnia 2019 r. W dniu 5 września 2019 r. skarżąca nadała w urzędzie pocztowym wniosek o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku. Odpis wyroku z uzasadnieniem oraz pouczeniem o skardze kasacyjnej, został doręczony skarżącej w dniu 5 listopada 2019 r. Natomiast w dniu 17 października 2019 r. skarżąca nadała w placówce operatora pocztowego skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego wyrokiem z dnia 13 sierpnia 2019 r., sygn. akt II SA/Rz 693/19. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w przypadkach przewidzianych w Dziale VII p.p.s.a., można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Sąd wyjaśnia, że zasadniczym i instytucjonalnym warunkiem dopuszczalności skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, jest zakończenie postępowania prawomocnym orzeczeniem sądu. W niniejszej sprawie skarżąca wniosła skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem, który w dacie wniesienia skargi nie był jeszcze prawomocny. Zgodnie bowiem z art. 168 § 1 p.p.s.a., orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Zgodnie zaś z art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W niniejszej sprawie odpis wyroku z dnia 13 sierpnia 2019 r. wraz uzasadnieniem został doręczony skarżącej (na jej wniosek) w dniu 5 listopada 2019 r. A zatem od tej daty dla skarżącej rozpoczął się bieg 30-dniowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Dopiero po upływie tego terminu (tj. w dniu 6 grudnia 2019 r.), jeżeli skarżąca nie zdecyduje się na wniesienie skargi kasacyjnej, wyrok z dnia 13 sierpnia 2019 r. stanie się prawomocny. Tymczasem skarżąca wniosła skargę o wznowienie postępowania w dniu 17 października 2019 r. Wobec powyższego Sąd stwierdza, że skarga o wznowienie postępowania niezakończonego w dacie jej wniesienia prawomocnym orzeczeniem – jako wniesiona przedwcześnie – jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu. Dlatego też Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 270 oraz w zw. z art. 276 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.