II SA/Rz 1174/26

Dnia 9 października 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 9 października 2026 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu W.M. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 27 lipca 2026 r. nr SKO.415/441/2026 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - postanawia - I. odrzucić sprzeciw II. zwrócić skarżącemu kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Opisaną w sentencji postanowienia decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie, dalej "Kolegium", działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2025 r. poz. 1691, dalej "k.p.a.") uchyliło decyzję Prezydenta Miasta [....] z dnia 19 maja 2026 r. nr AR-P.6730.2940.2025.BP7 przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i przekazało temu organowi sprawę do ponownego rozpatrzenia. Decyzję organu II instancji doręczono pełnomocnikowi wnoszącego sprzeciw – S.K. w dniu 3 sierpnia 2026 r., pouczając o prawie i 14 – dniowym terminie do złożenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie sprzeciwu od tej decyzji. W dniu 23 września 2026 r. do Sądu wpłynął sprzeciw od wskazanej wyżej decyzji, nadany w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w dniu 20 sierpnia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej "P.p.s.a.") od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a. skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Stosownie natomiast do treści art. 64b § 1 P.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Z treści art. 64c § 1 i § 2 P.p.s.a. wynika, że sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji, za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu od decyzji. Mając na uwadze fakt, że zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi wnoszącego sprzeciw w dniu 3 sierpnia 2026 r., a termin do wniesienia sprzeciwu upływał z dniem 17 sierpnia 2026 r. (poniedziałek), to sprzeciw nadany w placówce pocztowej w dniu 20 sierpnia 2026 r. złożony został z uchybieniem terminu do jego złożenia. Sąd zobligowany był więc do jego odrzucenia, o czym orzekł w pkt I sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64 b § 1 P.p.s.a. O zwrocie wpisu sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.