II SA/Rz 1172/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2017 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku AG o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego - p o s t a n a w i a - przywrócić AG termin do wniesienia skargi

Postanowieniem z dnia 14 sierpnia 2017 r. II SO/Rz 11/17, referendarz sądowy przyznał AG prawa pomocy, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W piśmie z dnia 28 sierpnia 2017 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła adw. JF jako pełnomocnika wnioskodawcy. W skardze na opisaną w sentencji postanowienia decyzję, zawodowy pełnomocnik skarżącego zawarł wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Podał, że wobec przyznania skarżącemu prawa pomocy z wniosku złożonego w terminie przewidzianym do wniesienia skargi, uchybienie terminu do wniesienia skargi nastąpiło bez winy skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Stosownie jednak do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) – dalej: "Ppsa", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 Ppsa). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 Ppsa). Mając na uwadze wskazane wyżej okoliczności Sąd stwierdza, że wniosek skarżącego podlega uwzględnieniu. Zgodnie bowiem z art. 243 § 1 Ppsa, prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Tym samym nie sposób uznać, że korzystając z przysługujących uprawnień procesowych i zwracają się (przed wniesieniem skargi) z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy obejmującego ustanowienie zawodowego pełnomocnika, strona ponosi winę w uchybieniu terminu do wniesienia skargi. Zwłaszcza, że wniosek skarżącego został w całości uwzględniony przez referendarza sądowego. Wobec powyższego, na podstawie art. 86 § 1 Ppsa, Sąd przywrócił AG termin do wniesienia skargi.