II SA/Rz 1154/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 14 października 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 28 lipca 2026 r. nr SKO.401.ZP.984.235.2026 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy terenu - postanawia - 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu Z.F. kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Z.F. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na wskazaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z 28 lipca 2026 r. nr SKO.401.ZP.984.235.2026 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy terenu Wobec tego, że skarga obarczona była brakiem formalnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie z 18 września 2026 r. wezwano skarżącego do nadesłania 3 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie powyższego braku formalnego w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwanie zostało wysłane na wskazany w skardze adres i doręczone 24 września 2026 r., przy zachowaniu wymogów wynikających z ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm. - zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a."). Zakreślony termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie 1 października 2026 r. (czwartek). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków fiskalnych i formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Należy zauważyć, że w art. 46 § 1 P.p.s.a. wskazano elementy, jakie powinno zawierać każde pismo strony. Zgodnie zaś z treścią art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma (w tym wypadku) skargi należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Brak uzupełnienia w terminie braków formalnych w postaci odpisów skargi skutkuje, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzuceniem skargi. W niniejszej sprawie skarżący mimo prawidłowo skierowanego wezwania oraz pouczenia o procesowych konsekwencjach niewykonania nałożonego obowiązku, nie wykonał wezwania i nie nadesłał 3 egzemplarzy odpisów skargi. Uznać zatem należy, że nieuzupełnienie wskazanych wyżej braków formalnych powoduje, że przedmiotowej skardze, nie można nadać dalszego biegu i z tej przyczyny należy ją odrzucić. W tej sytuacji Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 47 § 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.