II SA/Rz 1124/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 12 lipca 2022 r. nr SKO.402.ŚO.958.21.2022 w przedmiocie określenia dopuszczalnego poziomu hałasu - postanawia - 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić skarżącemu B.J. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

B.J. pismem z dnia 5 sierpnia 2022 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 12 lipca 2022 r. nr SKO.402.ŚO.958.21.2022 w przedmiocie określenia dopuszczalnego poziomu hałasu. W dniu 5 października 2022 r. do tut. Sądu wpłynęło pismo B.J. z 4 października 2022 r., w którym oświadczył, że sprzedał swoją działkę nr [...] obręb [...] w S., sąsiadującą z działką nr [...], a w związku z tym nie jest już stroną. Za pismem z dnia 11 października 2022 r. B.J. nadesłał wypis aktu notarialnego z 23 września 2022 r. dokumentujący umowę sprzedaży działki nr [...] zawartą pomiędzy B.J. a M.P. W dalszej kolejności M.P. pismem z 4 listopada 2022 r. poinformował Sąd, że 27 września 2022 r. sprzedał wskazaną wyżej działkę "F." Sp. j. z siedzibą w S. Nie jest zatem stroną w sprawie. W tej sytuacji pismem z 8 listopada 2022 r. (doręczonym 10 listopada 2022 r.), B.J. został wezwany do złożenia oświadczenia czy w związku ze zbyciem wskazanej wyżej działki cofa skargę w przedmiotowej sprawie. Do wezwania dołączono pouczenie, że oświadczenie należy złożyć w terminie 3 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem uznania, że skarżący cofa skargę. Skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - określanej dalej jako "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd. Jedynie w przypadku, gdyby cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa lub powodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, Sąd jest zobligowany do uznania tej czynności za niedopuszczalną. Natomiast zgodnie z treścią art. 161 § 1 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W ocenie Sądu w rozpatrywanej sprawie ustawowe przesłanki wyłączające skuteczność oświadczenia o cofnięciu skargi nie zachodzą. W okolicznościach sprawy uznać należało, że Skarżący skutecznie cofnął skargę. Niezależnie od powyższego, wobec zbycia działki nr [...], w własności której należało upatrywać źródła interesu prawnego B.J. w niniejszym postępowaniu, postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i 3 oraz § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 60 P.p.s.a. w pkt I sentencji postanowienia orzekł o umorzeniu postępowania. O zwrocie wpisu, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., orzekł w pkt II sentencji postanowienia.