II SA/Rz 1020/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 lipca 2021 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję [...] Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu J. M. kwotę 400 zł /słownie: czterysta złotych/ tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pismem z dnia 17 maja 2021 r. (nadanym na poczcie 19 maja 2021 r.) J. M. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję [...] Inspektora Transportu Drogowego (dalej: "GITD"). Zarządzeniem z dnia 1 lipca 2021 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 400 zł. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższej należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został odebrany przez skarżącego w dniu 5 lipca 2021 r. Skarżący uiścił wymagany od skargi wpis w dniu 13 lipca 2021 r., a więc z uchybieniem wyznaczonego terminu, który upłynął z dniem 12 lipca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.; dalej: "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku, gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W rozpoznawanej sprawie zarządzenie w przedmiocie uzupełnienia braku fiskalnego skargi doręczono skarżącemu w dniu 5 lipca 2021 r. Ostatnim zatem dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu był 12 lipca 2021 r. Skarżący, co prawda uiścił wymagany wpis od skargi w wysokości 400 zł, jednak uczynił to dopiero w dniu 13 lipca 2021 r., a zatem z uchybieniem siedmiodniowego terminu do jego uzupełnienia. Należy więc przyjąć, że przedmiotowa skarga nie została opłacona, bowiem uiszczenie wpisu po terminie wywołuje skutki procesowe tożsame z brakiem wpisu. Zgodnie z art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Wskazane powyżej okoliczności uniemożliwiają nadanie skardze prawidłowego biegu i obligują Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.