II SA/Rz 101/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej B.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 23 czerwca 2020 r., sygn. akt II SA/Rz 101/20 oddalającego skargę w sprawie ze skargi B.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie przyznania świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności - postanawia - odrzucić skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 23 czerwca 2020 r., sygn. akt II SA/Rz 101/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę B.K. na opisaną w sentencji decyzję SKO z dnia [...] grudnia 2019 r. w przedmiocie przyznania świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej drogą elektroniczną dnia 19 lipca 2020 r. W dniu 26 lipca 2020 r. (drogą elektroniczną) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie złożona została skarga kasacyjna (zatytułowana "sprzeciw do wyroku do sygn. II SA/Rz 101/20"), sporządzona i podpisana osobiście przez B.K. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - określanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z zastrzeżeniem § 2 i § 3 art. 175 p.p.s.a. Zdefiniowany w art. 175 § 1 p.p.s.a przymus adwokacki nie obowiązuje, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami oraz przez rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.). Sporządzenie skargi kasacyjnej osobiście przez stronę nieposiadającą wskazanych wyżej kwalifikacji stanowi brak skargi kasacyjnej przesądzający o jej niedopuszczalności (postanowienie NSA z dnia 5 marca 2004 r., OSK 69/04, publ. Centralna Baza Orzeczeń i Informacji o Sprawach). W okolicznościach sprawy złożona skarga kasacyjna obarczona jest brakiem, który czyni ją niedopuszczalną. Podpisana pod tą skargą kasacyjną Skarżąca nie jest adwokatem, radcą prawnym bądź innym podmiotem wskazanym w art. 175 § 2 i § 3 P.p.s.a. Nadto została ona jasno i precyzyjnie pouczona, w piśmie z 23 czerwca 2020 r. (doręczonym Skarżącej – 26 czerwca 2020 r.), że skarga kasacyjna, pod rygorem odrzucenia, powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego: adwokatem lub radcą prawnym, albo doradcą podatkowym (w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami) albo rzecznikiem patentowym (w sprawach własności przemysłowej). Z tych względów Sąd, na podstawie art. 178 P.p.s.a. uznał skargę kasacyjną sporządzoną przez Skarżącą samodzielnie za niedopuszczalną i orzekł jak w sentencji postanowienia.