II SA/Po 935/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2019 r., [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: odrzucić skargę /-/ J. Szuma

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2019 r., [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu odwołania R. C., utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] czerwca 2019 r., [...] w sprawie skierowania odwołującego się, jako kierowcy, na badanie lekarskie. Rozstrzygnięcie Kolegium doręczono adresatowi skutecznie [...] sierpnia 2019 r. Dnia [...] września 2019 r. R. C. nadał na adres Kolegium skargę na decyzję z dnia [...] sierpnia 2019 r., [...], przy czym zwrócił się zarazem o przyznanie mu prawa pomocy (k. 1 akt sądowych). Do skargi dołączono także odrębne pismo, w którym skarżący motywował potrzebę przyznania mu prawa pomocy, z tym jednak, że jako podstawę prawną tego prawa upatrywał art. 117 Kodeksu postępowania cywilnego. Przedłożył nadto właściwe dla procedury cywilnej "oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania" (zob. k. 2-6 załącznika do akt sądowych II SPP/Po [...]). Po przekazaniu skargi R. C. przez organ Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (dalej zwanego "Przewodniczącym Wydziału") zarządzeniem z dnia [...] października 2019 r. polecił przesłać skarżącemu urzędowy formularz PPF w celu jego wypełnienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania (k. 1 załącznika do akt sądowych II SPP/Po [...]). Zarządzenie wykonał sekretarz sądowy wysyłając R. C. wezwanie datowane na [...] października 2019 r. (k. 7 załącznika do akt sądowych II SPP/Po [...]). Wezwanie R. C. odebrał osobiście [...] października 2019 r. (k. 8 załącznika do akt sądowych II SPP/Po [...]). Zarządzeniem z dnia [...] grudnia 2019 r., II SPP/Po [...] referendarz sądowy pozostawił wniosek R. C. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Akcentował, że skarżący nie usunął braku formalnego wniosku przez nadesłanie formularza PPF, a to z kolei jest zgodnie z art. 257 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "P.p.s.a.") nakazuje takie właśnie rozstrzygnięcie (k. 11-12 załącznika do akt sądowych II SPP/Po [...]). Powyższe zarządzenie doręczono dnia [...] grudnia 2019 r., a odebrał je dorosły domownik pod adresem miejsca zamieszkania R. C. (k. 15 akt sądowych). Od zarządzenia nie wniesiono sprzeciwu. W zaistniałych okolicznościach, to jest wobec bezskuteczności wniosku o przyznanie prawa pomocy, zarządzeniem z dnia [...] stycznia 2020 r. Przewodniczący Wydziału polecił wezwać skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] złotych stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia [...] grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) (k. 8 akt sądowych). Odpis powyższego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału wysłano na adres skarżącego wraz z pismem przewodnim z dnia [...] stycznia 2020 r. (k. 9-10 akt sądowych). R. C. osobiście odebrał przesyłkę [...] stycznia 2020 r. (k. 11 akt sądowych). Po weryfikacji transakcji na rachunku sądowym specjalista Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu potwierdził, że wpis od skargi w sprawie II SA/Po [...] nie wpłynął na rachunek Sądu (zobacz adnotację na k. 12-13 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga R. C. podlega odrzuceniu z powodu nie opłacenia wpisu. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 58 § 3 P.p.s.a rozstrzygnięcie takie następuje w drodze postanowienia. Może ono zostać wydane na posiedzeniu niejawnym. Jak zaznaczono zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] stycznia 2020 r. (k. 8 akt sądowych) skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...]złotych pod rygorem jej odrzucenia. Skoro wpis od skargi nie został wpłacony w wymaganym terminie, to wypełnione zostały przesłanki do jej odrzucenia na podstawie przywołanych na wstępie art. 220 § 3 i art. 58 § 3 P.p.s.a. /-/ J. Szuma