II SA/Po 9/18

Starzy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 08 marca 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosków skarżących o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. J. i R. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] grudnia 2017r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wykreślenia z operatu ewidencji gruntów i budynków postanawia zwolnić J.J. i R. J. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska

Skarżący J. J. i R. J. wraz ze skargą jaką wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. We wniosku na urzędowym formularzu PPF skarżący wskazali, że prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Utrzymują się jedynie z emerytur, które są obciążone egzekucją komorniczą, otrzymują łącznie [...]zł netto miesięcznie. Skarżący oświadczyli, że dysponują służebnością zamieszkiwania w domu który został sprzedany przez komornika. Posiadają grunt rolny o powierzchni [...]ha o wartości około [...]zł. oraz wierzytelności w kwocie [...] zł. Nadto oświadczyli, że nie posiadają innych nieruchomości, wartościowych ruchomości, czy oszczędności. Chorują. Skarżący wyszczególnili stałe miesięczne zobowiązania i koszty utrzymania: leki [...] zł skarżącej, [...] zł skarżącego, [...]zł koszty mieszkania (media, ogrzewanie), zadłużenie w P. [...]. Skarżący wezwani do uzupełnienia swojego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i finansowym podali, że nie mają środków na prowadzenie sprawy, brak im środków na leki i obowiązkowe opłaty za media. Wszystkie środki, łącznie z emeryturami, potrąca im komornik sądowy. Nie mają żadnych innych dochodów. Przedłożyli kserokopie dokumentacji źródłowej: - wezwanie do zapłaty zadłużenia z 16 lutego 2018r. w kwocie [...]zł, - wezwanie do zapłaty za dostawy energii elektrycznej w kwocie [...] zł, - rachunek za wodę i ścieki na kwotę [...]zł, - decyzje o waloryzacja emerytur skarżących wraz z odcinkami o wysokości wypłaconych świadczeń w kwocie [...]zł i [...]zł miesięcznie, - nakaz zapłaty z 18 grudnia 2017r. na kwotę [...]zł, - wezwanie do zapłaty z 22 stycznia 2018r. na kwotę [...]zł, - aktualizacja zajęcia wierzytelności w celu wyegzekwowania od dłużnika J. J. z 22 września 2017r., z którego wynika, że należność główna wynosi [...] zł, a odsetki [...] zł. Zasadą postępowania przed sądami administracyjnymi jest obowiązek ponoszenia przez stronę kosztów postępowania, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017r., poz. 1369 ze zm., dalej "P.p.s.a."). Natomiast przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania strony i rodziny (art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a.). W świetle powyższego, oświadczenie majątkowe skarżących zawarte na formularzu wniosku o prawo pomocy i jego uzupełnieniu uzasadnia ocenę, że skarżący nie są w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych na najniższe nawet koszty sądowe. Wnioskodawcy utrzymują się bowiem jedynie ze świadczeń z ubezpieczenia społecznego, w łącznej wysokości około [...] zł miesięcznie, która pozostaje po potrąceniach należności egzekucyjnych. Skarżący są w starszym wieku i chorują. Ograniczone są, zatem ich możliwości zarobkowania. Uzyskiwany dochód z trudem pozwala na zaspokojenie bieżących potrzeb koniecznego utrzymania, nie regulują w terminie opłat za media. Mają liczne zaległe zobowiązania finansowe, których nie regulują. Posiadany majątek nieruchomy w postaci gruntu rolnego jest obciążony i prowadzona jest z niego egzekucja komornicza. Nie mają zatem możliwości by uzyskać dodatkowe środki finansowe. Nie posiadają przy tym żadnych oszczędności, czy innych wartościowych ruchomości, z których mogliby uzyskać jakieś dochody. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość uzyskiwanych przez skarżących dochodów z trudem pozwala na zaspokojenie wszystkich podstawowych potrzeb koniecznego utrzymania rodziny. Wobec powyższego przyjąć należy, że skarżący nie dysponują wolnymi środkami, które mogliby przeznaczyć na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Z powyższych względów, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska