II SA/Po 770/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 7 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi L. G., M. L., K. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2019 r., nr SKO – [...]/19 w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę kasacyjną M. K.. /-/ E. Podrazik

Wyrokiem z dnia [...] lipca 2020 r., sygn. akt II SA/Po [...], Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę L. G., M. L. i K. T. na wskazaną w rubrum decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (k. 102 akt sąd.) Na wniosek L. G., M. L. oraz K. T. – reprezentowanych przez ad R. (k. 162 akt adm.), zostało sporządzone uzasadnienie do niniejszego wyroku i doręczone pełnomocnikowi w dniu [...] sierpnia 2020 r. (k. 202 akt sąd.). Pismem z dnia [...] września 2020 r. ad R., działając w imieniu L. G., M. L., K. T. oraz M. K. wniósł skargę kasacyjną od wyżej wskazanego wyroku (k. 233 akt sąd.). W piśmie procesowym z dnia [...] września 2020 r. ad R. działając w imieniu M. K. wskazał, że ma interes prawny do bycia stroną w postępowaniu. Wyjaśnił, że jest stroną postępowania w przedmiocie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę dla inwestycji polegającej na budowie budynku inwentarskiego – chlewni tuczników na około [...] sztuk ([...]) na rusztach żelbetowych wraz ze zbiornikiem na gnojownicę w miejscowości B. na terenie oznaczonym w ewidencji gruntów jako działka nr [...], ark. mapy 1 (obręb B. ), gmina C.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga kasacyjna M. K. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325; dalej: "P.p.s.a."), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Skargę kasacyjną, zgodnie z art. 177 § 1 P.p.s.a., wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z wyraźnego brzmienia wskazanych przepisów wynika, że warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi kasacyjnej jest bycie stroną postępowania sądowego i – w przypadku wyroku oddalającego skargę – złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem. W rozpoznawanej sprawie M. K. nie był stroną postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku inwentarskiego – chlewni tuczników na około [...] szt. ([...]) na rusztach żelbetowych wraz ze zbiornikiem na gnojownicę pod projektowanym budynkiem oraz dwoma silosami paszowymi o pojemności max [...] ton każdy, na terenie położonym w miejscowości B. oznaczonym w ewidencji gruntów jako działka nr [...], obręb B.. W konsekwencji, nie był uczestnikiem postępowania na prawach strony w postępowaniu sądowym zainicjowanym skargą L. G., M. L. oraz K. T. na mocy art. 33 § 1 P.p.s.a. M. K. nie złożył również w toku postępowania sądowego wniosku o dopuszczenie do udziału w sprawie w oparciu o art. 33 § 2 P.p.s.a. Uzasadnienie wyroku w przedmiotowej sprawie zostało sporządzone wyłącznie na wniosek L. G., M. L. oraz K. T.. Skargę kasacyjną można natomiast wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Niewystąpienie z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku stanowi "inną przyczynę", o której mowa w art. 178 P.p.s.a., stanowiącą o niedopuszczalności skargi kasacyjnej, uzasadniającą jej odrzucenie. Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji. /-/ E. Podrazik