II SA/Po 757/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu w dniu [...] listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B., G. B., P. B., A. M., J. Z., R. Z. oraz P. B. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego postanawia 1. zwrócić solidarnie na rzecz J. Z. oraz R. Z. nadpłacony wpis sądowy od skargi w kwocie [...]zł (słownie: [...] złotych). 2. zwrócić solidarnie na rzecz M. B. oraz G. B. nadpłacony wpis sądowy od skargi w kwocie [...]zł (słownie: [...] złotych).

M. B., G. B., P. B., A. M., J. Z., R. Z. oraz P. B. reprezentowani przez pełnomocnika wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...] uiszczając jednocześnie wpis sądowy w łącznej kwocie [...]zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl § 2 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.2021, poz. 535) wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż akty prawa miejscowego, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej wynosi 300 zł. Jednocześnie wskazać należy, iż stosownie do treści art. 214 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, w postępowaniu sądowoadministracyjnym do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (§ 1). Pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne podlega jednej opłacie. W przeciwnym bowiem razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku (§ 2). Wyjaśnić należy, iż w sytuacji, której dotyczy art. 214 § 2 zd. 1 p.p.s.a. opłata sądowa obciąża wówczas skarżących solidarnie, a nie każdego z nich w pełnej wysokości. W niniejszej sprawie każdy ze Skarżących (7 osób ) uiścił wpis sądowy w kwocie [...]zł, podczas gdy z pisma pełnomocnika z dnia [...] października 2021 r. wynika, iż Jadwiga i R. Z. mają wspólny interes prawny, gdyż wywodzą go z tytułu współwłasności - wynikającej ze wspólności ustawowej małżeńskiej – jednej działki. Powyższe odnieść należy również do małżonków M. i G. B.. Z tych względów należy dojść do wniosku, że skarga w części wniesionej przez Jadwigę i R. Z. podlegała jednemu wpisowi w kwocie [...]zł, podobnie jak skarga Moniki i G. B.. Zgodnie z art. 225, opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Zwrot nienależnych (nadpłaconych) kosztów następuje z urzędu. Sąd jest zobligowany do wydania stosownego postanowienia w tym przedmiocie. Zgodnie więc z treścią art. 225 p.p.s.a. należało zatem zwrócić solidarnie na rzecz J. Z. i R. Z. oraz solidarnie na rzecz M. B. oraz G. B. nadpłacone wpisy po [...] zł. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 225 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.