II SA/Po 683/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 09 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. M. od postanowienia tut. Sądu z dnia 31 lipca 2014 r. sygn. akt II SA/Po 683/14 wydanego w sprawie: ze skargi J. M. na Wojewodę Wielkopolskiego w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działanie organu; postanawia odrzucić skargę kasacyjną. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak

Postanowieniem z dnia 31 lipca 2014 r. sygn. akt II SA/Po 683/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę J. M. na Wojewodę Wielkopolskiego w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działania organu. Odpis powyższego postanowienia wraz z pouczeniem odnośnie do trybu i terminu zaskarżenia został doręczony skarżącemu w dniu 01 września 2014 r. (k. 101, 103 akt sądowych). Własnoręcznie sporządzonym pismem z dnia 28 września 2014 r., skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a oznaczonym jako "skarga" , skarżący zwrócił się o powtórne rozpatrzenie jego skargi, zarzucając nie dokonanie przez sąd wojewódzki merytorycznej i faktycznej oceny przedstawionych dowodów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga kasacyjna jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."). Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna nie została sporządzona stosownie do wymogu wyżej przywołanego przepisu przez radcę prawnego lub adwokata, ale samodzielnie przez skarżącego, pomimo, że nie jest on żadną z osób wskazanych w przepisie art. 175 § 2 p.p.s.a., zwolnionych z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem wniesienie skargi kasacyjnej sporządzonej przez osobę, jeżeli nie ma ona kwalifikacji wymienionych w art. 175 § 1 powyższej ustawy, nie jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu, ale brakiem uzasadniającym odrzucenie skargi kasacyjnej (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 14 stycznia 1997 r. I CZ 23/97 OSNC 1997/6-7/77; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2004 r., FSK 3/04, M. Prawn. 2004/5/202 – dostępne w centralnej bazie orzeczeń pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną sporządzoną i wniesioną przez J. M. odrzucił jako niedopuszczalną. Marginalnie Sąd wskazuje, iż złożony wraz z przedmiotowym pismem wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu zostanie rozpatrzony, a w przypadku przyznania skarżącemu prawa pomocy w tym zakresie, ustawiony pełnomocnik z urzędu rozważy zasadność wniesienia skargi kasacyjnej od zaskarżanego obecnie postanowienia z dnia 31 lipca 2014 r. Wydanie niniejszego postanowienia nie oznacza, że droga do zaskarżenia kwestionowanego przez skarżącego orzeczenia została zamknięta. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak