II SA/Po 665/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 września 2026 r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Wojewody z dnia 25 czerwca 2026 r., znak [...] w przedmiocie przeznaczenia rzeczy ruchomych do wykonania świadczeń rzeczowych na rzecz obrony postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej uiszczony wpis od skargi w wysokości 200 (dwieście) złotych.

W dniu 17 lipca 2026 r. A. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję Wojewody z 25 czerwca 2026 r., znak [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy [...] o obowiązku wykonywania świadczeń rzeczowych polegających na przeznaczeniu rzeczy ruchomych do wykonania świadczeń na rzecz obrony. Zarządzeniem z 10 sierpnia 2026 r. Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał skarżącą do uzupełnianie braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącej oraz nadesłania 1 odpisu skargi pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to wraz z inną korespondencją sądową wysłane zostało na adres skarżącej wskazany w skardze i doręczono osobiście do rąk adresatki w dniu 1 września 2026 r. Do dnia 15 września 2026 r. strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych poprzez podanie numeru PESEL i nadesłanie odpisu skargi . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm. – dalej: P.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 57 § 1 powołanej powyżej ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W szczególności w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W uchwale z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22 Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. wymogu podania w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Nadto zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13 (publ. ONSAiWSA 2014/3/39, OSP 2014/9/84, LEX nr 1404016) wskazano, iż niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Jak wskazuje analiza akt sprawy, w skardze nie wskazano numeru PESEL skarżącej, jak również nie dołączono do niej odpisu skargi koniecznego do doręczenia uczestnikowi postępowania – Szefowi Centrum Rekrutacji. Stwierdzone braki formalne nie zostały usunięte przez stronę skarżącą pomimo skutecznego wezwania do ich uzupełnienia doręczonego jej w dniu 1 września 2026 r. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. Mając powyższe na względzie Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., zobowiązany był do odrzucenia skargi Na podstawie art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd uczynił to na posiedzeniu niejawnym. Sąd z urzędu orzekł o zwrocie skarżącej uiszczonego bez wezwania wpisu od skargi w kwocie 200 zł, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. (pkt 2 sentencji).