II SA/Po 65/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. i K. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości postanawia odrzucić wniosek o uzupełnienie wyroku. /-/ E. Podrazik

W dniu [...] stycznia 2019 r. M. K. i K. K. złożyli skargę na wskazaną w sentencji decyzję Wojewody. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 23 stycznia 2020 r. oddalił skargę. Pismem z dnia [...] marca 2020 r., nadanym w placówce pocztowej w dniu [...] marca 2020 r., K. K. i M. K. wnieśli o uzupełnienie wyroku poprzez ujęcie w wyroku materiału dowodowego przedstawionego przez nich na rozprawie (mapa zasadnicza). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 157 § 1 i 1a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325; dalej: "P.p.s.a."), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek, zgłoszony po upływie terminu, podlega odrzuceniu. Sąd może wydać postanowienie na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie wydany został wyrok oddalający skargę, którego ogłoszenie nastąpiło w dniu 23 stycznia 2020 r., po rozpoznaniu sprawy na rozprawie w tymże dniu (t. II, k. 210 akt adm.). Stosownie do art. 157 § 1 P.p.s.a., czternastodniowy termin na złożenie wniosku o uzupełnienie wyroku upłynął zatem z dniem [...] lutego 2020 r. Tymczasem strona skarżąca zwróciła się z rzeczonym wnioskiem dopiero w dniu [...] marca 2020 r. (t. II, k. 240 i 241 akt sąd.), co musiało skutkować jego odrzuceniem. Wyjaśnienia przy tym wymaga, że późniejsze doręczenie na wniosek strony skarżącej odpisu wyroku wraz z jego pisemnym uzasadnieniem, nie miało wpływu na bieg terminu do złożenia wniosku o uzupełnienia wyroku. Termin na złożenie tego wniosku należy liczyć, zgodnie z zacytowanym art. 157 § 1 P.p.s.a., od dnia ogłoszenia wyroku, nie zaś doręczenia wyroku z uzasadnieniem na wniosek strony. Ubocznie Sąd wskazuje, że na mocy art. 157 § 1 P.p.s.a. uzupełnienie wyroku może nastąpić, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Przepis art. 157 § 1 P.p.s.a. dotyczy jedynie sentencji orzeczenia sądu, a jego uzasadnienia. Z treści wniosku skarżących wynika natomiast, że dotyczy on w istocie uzupełnienia treści merytorycznej uzasadnienia wyroku, jednak zgodnie z utrwalonym stanowiskiem prezentowanym w doktrynie i orzecznictwie (por. np. postanowienie NSA z dnia 30 grudnia 2015 r., sygn. akt I OSK 2948/15 oraz wskazana w nim literatura; dostępny pod adresem www.orzeczenia.nsa.gov.pl), przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują takiej możliwości. Złożony na podstawie art. 157 § 1 ustawy wniosek o uzupełnienie wyroku nie może zmierzać do zmiany, czy też uzupełnienia treści merytorycznej jego uzasadniania. Ewentualne braki uzasadnienia mogą być kwestionowane wyłącznie w drodze postępowania kasacyjnego. Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie art. 157 § 1 i § 1a P.p.s.a. postanowił, jak w sentencji. /-/ E. Podrazik