II SA/Po 633/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 września 2019 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę.

Wniesiona w dniu [...] lipca 2019 r. przez A. K. skarga na opisaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nie spełniała warunków formalnych, o których mowa z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 e. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302, dalej p.p.s.a.). Zgodnie z art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Ponadto, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., w przypadku gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wymienione elementy pisma (w tym numer PESEL skarżącego) stanowią wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowym, których brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia [...] sierpnia 2019 r. skarżący został wezwany do usunięcia – w terminie siedmiu dni - braków formalnych skargi, przez podanie swojego numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało wysłane na adres wskazany w skardze i prawidłowo doręczone w trybie, o którym mowa w art. 73 P.p.s.a., ze skutkiem doręczenia na dzień [...] sierpnia 2019 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem [...] sierpnia 2019 r. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 5 p.p.s.a., postanowił o odrzuceniu skargi.