II SA/Po 606/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w dniu 23 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Z. Ł. o wznowienie postępowanie zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 lipca 2023 r., w sprawie o sygn. akt II SA/Po [...] postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego

Pismem z dnia 31 sierpnia 2023 r. Z. Ł. wniósł skargę o wznowienie postępowanie zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 lipca 2023 r., w sprawie o sygn. akt II SA/Po [...]. Zarządzeniem z dnia 02 października 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wezwał Z. Ł. o uzupełnienie, w terminie 7 dnia od dnia otrzymania wezwania, skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 14 lipca 2023 r., w sprawie o sygn. akt II SA/Po [...], poprzez podanie podstawy wznowienia i jego uzasadnienia, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Równocześnie pouczono skarżącego, że podstawy wznowienia zostały określone w art. 271 – 273 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej jako: "p.p.s.a."). Pismem z dnia 09 października 2023 r. skarżący odpowiedział na wezwanie, jednak w dalszej części nie podał podstawy swojego żądania oraz nie zawarł wniosku o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 280 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd na posiedzeniu niejawnym, bada czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Przesłanki wznowienia postępowania określone zostały w przepisach art. 271, art. 272 i art. 273 p.p.s.a. Zgodnie z dyspozycją art. 271 pkt 1 i 2 p.p.s.a. można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności, jeżeli w składzie sądu uczestniczyła osoba nieuprawniona albo orzekał sędzia wyłączony z mocy ustawy, a strona przed uprawomocnieniem się orzeczenia nie mogła domagać się wyłączenia, ewentualnie gdy strona nie miała zdolności sądowej lub procesowej albo nie była należycie reprezentowana lub jeżeli wskutek naruszenia przepisów prawa była pozbawiona możności działania. Ponadto, można żądać wznowienia postępowania również w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub z ustawą, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie (art. 272 § 1 p.p.s.a.). Można również żądać wznowienia postępowania w sytuacji, gdy orzeczenie zostało oparte na dokumencie podrobionym lub przerobionym albo na skazującym wyroku karnym następnie uchylonym (art. 273 § 1 pkt 1 p.p.s.a.) lub gdy orzeczenie zostało uzyskane za pomocą przestępstwa (art. 273 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Podstawą wznowienia postępowania może być także późniejsze wykrycie takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu (art. 273 § 2). Ostatnią podstawą uzasadniającą wznowienie postępowania jest późniejsze wykrycie prawomocnego orzeczenia dotyczącego tej samej sprawy (art. 273 § 3). Wymogi formalne skargi o wznowienie określa art. 277 i art. 279 p.p.s.a. Zgodnie z ich treścią skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym, liczonym od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia. Skarga o wznowienie postępowania powinna ponadto zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Zdaniem Sądu skarga o wznowienie postępowania z dnia 05 września 2023 r. nie spełniała powyższych wymogów i nie zostały one uzupełnione również pomimo skutecznego wezwania skarżącego do uzupełnienia braków skargi o wznowienie postępowania, poprzez wskazanie podstawy wznowienia postępowania i uzasadnienie tej podstawy oraz wskazania, czy skarżący żąda uchylenia czy zmiany zaskarżonego orzeczenia. Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy, Sąd, na podstawie art. 280 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 w zw. z art. 279 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.