II SA/Po 6/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 31 października 2023 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu J. K. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Pismem z dnia 6 grudnia 2023 r. J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 31 października 2023 r., nr [...] uiszczając jednocześnie kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 stycznia 2024 r. Skarżący został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego w kwocie 1900 zł terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia wpisu od skargi skarżący złożył sporządzony na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, adwokata z dnia 18 stycznia 2024 r. Pismem z dnia 8 kwietnia 2024 r. Skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia z dnia 5 stycznia 2024 r. poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 1900 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym i fiskalnym. Zgodnie z treścią przepisu art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 – dalej jako "P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a takim pismem jest skarga złożona w niniejszej sprawie, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Oznacza to, że w chwili wniesienia pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (m.in. skargi) powstaje obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego strona została zwolniona na mocy przepisu prawa (zob. art. 239-240 P.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (zob. art. 239 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie nie wystąpiła żadna z okoliczności zwalniających Skarżącego z obowiązku poniesienia kosztów sądowych, ponieważ prawomocnie odmówiono stronie skarżącej przyznania prawa pomocy. Prawomocne jest także zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu. Sąd stwierdza, że pomimo wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, Skarżący wpisu nie uiścił. Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia doręczono 24 kwietnia 2024 r. (k. 35), zatem siedmiodniowy termin upłynął z dniem 2 maja 2024 r. (1 maja był dniem wolnym od pracy). Jak wynika z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy, do dnia 6 maja 2024 r. wpłata nie wpłynęła. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.