II SA/Po 596/18

Dnia 16 sierpnia 2018 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze sprzeciwu D. B., J. B. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia odmówić przyznania prawa pomocy /-/ R. Talaga

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu J. B. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych, a na wezwanie Sądu złożył wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z informacji zawartych we wniosku wynika, że J. B. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną oraz córką i synem. Ich wspólne miesięczne dochody obejmują dochody wnioskodawcy z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w wysokości [...] zł oraz świadczenie rentowe jego żony w wysokości [...] zł. Wnioskodawca nie posiada żadnych oszczędności zgromadzonych na rachunkach bankowych i w gotówce, ani żadnych papierów wartościowych i innych praw majątkowych (udziałów, polis inwestycyjnych, jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych). J.B. oświadczył, że leasinguje samochód osobowy oraz posiada gospodarstwo rolne o powierzchni [...] ha, w obrębie którego posadowiony jest dom o powierzchni [...] m² (wartość szacunkowa ok. [...] tysięcy złotych), stodoła oraz nieuprawiane łąki. Zobowiązania i stałe wydatki wnioskodawca oszacował w następujący sposób: kredyt hipoteczny – [...] zł miesięcznie, leasing samochodu – [...] zł miesięcznie, opłaty za energię, wodę, gaz i opał – ok. [...] zł miesięcznie. W uzasadnieniu wniosku J.B. oświadczył, że jego żona choruje na nowotwór złośliwy, co pochłania znaczną część dochodów ich wspólnego gospodarstwa domowego. Córka wnioskodawcy uczy się w liceum, do którego musi dojeżdżać 11 kilometrów, a jego syn uczy się w Państwowej Wyższej Szkole Zawodowej w K., do której dojeżdża 40 km. Zarządzeniem z dnia 31 lipca 2018 roku wnioskodawca został wezwany do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie 7 dni, pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie dotychczas złożonych informacji. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone dnia 6 sierpnia 2018 roku. W zakreślonym terminie wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został uzupełniony. Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j. z 2018 roku, poz. 1302), dalej jako "P.p.s.a.". Przedłożony w sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy nie pozwalał na ocenę rzeczywistej sytuacji majątkowej wnioskodawcy. Z tego względu został on wezwany do uzupełnienia informacji dotyczących jego sytuacji. Przedmiotowy wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został jednak uzupełniony. Taka sytuacja uniemożliwiła ocenę zasadności wniosku o przyznanie prawa pomocy. Nie można było bowiem jednoznacznie stwierdzić czy wnioskodawca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Tym samym nie można było jednoznacznie uznać, że wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych był uzasadniony. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ R. Talaga