II SA/Po 578/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] maja 2022 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł (słownie: [...] złotych). /-/ W. Batorowicz

Pismem z dnia [...] czerwca 2021 r. D. K. (zwany dalej "Skarżącym"), reprezentowany przez pełnomocnika – r. pr. P. B., wniósł skargę na opisaną w rubrum niniejszego postanowienia decyzję Wojewody. W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej oddalenie. Organ odwoławczy w pełni podtrzymał swoje stanowisko nie znajdując podstaw do uwzględnienia skargi. Pismem z dnia [...] kwietnia 2022 r. pełnomocnik Skarżącego złożył oświadczenie o cofnięciu skargi. Jak wskazano w treści oświadczenia, inwestycja została już zakończona, a Skarżący uznał za bezcelowe podejmowanie dalszych działań w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Wniosek o cofnięcie skargi jest zasadny. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 202 r. poz. 329, zwanej dalej "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skuteczne cofnięcie skargi stanowi przesłankę do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Z oświadczenia Skarżącego z dnia [...] kwietnia 2022 r. jasno wynika jego wola dotycząca umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego, co stanowi efekt cofnięcia skargi, o które wnosi. Skarżący uznał, że zakończenie budowy i zakończenie inwestycji spowodowało niecelowość jej zwalczania. Ponadto, mając na względzie przytoczony powyżej art. 60 p.p.s.a., Sąd uznał złożony wniosek za dopuszczalny, bowiem nie zmierza on do obejścia prawa. Wycofanie skargi nie spowoduje utrzymania w mocy aktu, ani czynności dotkniętych wadą nieważności. Mając także na uwadze to, że przepis art. 161 § 1 p.p.s.a. zawiera normę o charakterze imperatywnym, Sąd jest nią związany wobec stwierdzenia braku przeszkód do wycofania skargi. W związku z tym, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne (pkt I. sentencji). O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd postanowił w oparciu o przepis 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (pkt II. sentencji). /-/ W. Batorowicz