II SA/Po 490/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu 22 sierpnia 2023 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi B. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 7 czerwca 2023 r., nr [...], w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia, postanawia: odrzucić skargę.

W skardze do tut. Sądu na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 7 czerwca 2023 r., nr [...], skarżąca B. D. nie podała numeru PESEL. Zarządzeniem z 31 lipca 2023 r. Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez podanie numeru PESEL. Wezwanie doręczono 4 sierpnia 2023 r. Skarżąca w piśmie z 14 sierpnia 2023 r. podała numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W uchwale z 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22 (orzeczenie dostępne na stronie: https://orzeczenia.nsa.gov.pl), Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. wymogu podania w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Skarga złożona przez B. D. nie spełniała powyższego wymogu formalnego. Wynikający stąd brak formalny został uzupełniony już po wyznaczonym w wezwaniu terminie. Skoro wezwanie do uzupełnienia rzeczonego braku doręczono skarżącej 4 sierpnia 2023 r., to wynikający stąd 7 dniowy termin upływał 11 sierpnia 2023 r. Tymczasem skarżąca uzupełniła brak formalny dopiero 14 sierpnia 2023 r. Jak przewiduje zaś art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Dokonana przez skarżącą czynność uzupełnienia braku formalnego nie mogła w konsekwencji odnieść skutków procesowych, a skargą podlegać musi odrzuceniu. Jak przewiduje art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W powyższych okolicznościach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzeczono zatem jak w sentencji postanowienia.