II SA/Po 465/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2017r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A.K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 21 grudnia 2016r. w sprawie ze skargi A. K. i K. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2015r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia odrzucić zażalenie. /-/ Sędzia WSA Elwira Brychcy

Postanowieniem z dnia 21 grudnia 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę kasacyjną skarżącej A.K. uznając ją za niedopuszczalną, gdyż wbrew przepisowi art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga kasacyjna została sporządzona przez skarżącą osobiście. Przesyłka zawierająca powyższe postanowienie wraz ze stosownym pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia oraz trybie jego wniesienia została przez skarżącą osobiście odebrana w dniu 11 stycznia 2017r. Pismem z dnia 16 stycznia 2017r. skarżąca złożyła zażalenie na postanowienie Sądu z 21 grudnia 2016. Argumentowała, że wniosła o pełnomocnika z urzędu celem sporządzenia skargi kasacyjnej i został on jej przyznany, zatem ten pełnomocnik może podpisać skargę kasacyjną i ewentualnie uzupełnić. Zdaniem skarżącej doszło do uchybienia terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Żaląca się wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia i umożliwienie pełnomocnikowi złożenie skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie jest niedopuszczalne. Analogicznie, jak w przypadku skargi kasacyjnej, zażalenie, którego przedmiotem jest postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, albo jedną z osób, o których mowa w art. 175 § 2 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej "P.p.s.a."), co wynika wprost z art. 194 § 4 powyższej ustawy. Zażalenie sporządzone przez samą stronę, wbrew wymogowi określonemu art. 194 § 4 P.p.s.a., obarczone jest brakiem, skutkującym odrzuceniem zażalenia. W przedmiotowej sprawie zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 21 grudnia 2016 r. skarżąca sporządziła i podpisała osobiście, pomimo, że została pouczona o konieczności sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego (k. 295 akt sąd.). Z akt sprawy nie wynika także, aby skarżąca była adwokatem lub radcą prawnym, ani którymkolwiek z podmiotów wskazanych w art. 175 § 2 powoływanej ustawy. Jednocześnie Sąd informuje, że po ustanowieniu dla skarżącej pełnomocnika z urzędu otwarty jest termin do złożenia przez niego skargi kasacyjnej w imieniu skarżącej. Termin ten rozpocznie bieg od dnia doręczenia wyznaczonemu przez Okręgową Radę Adwokacką adwokatowi informacji o wyznaczeniu pełnomocnikiem z urzędu oraz o stanie sprawy, co jeszcze nie nastąpiło. W aktualnym stanie sprawy Sąd zwrócił się do Okręgowej Rady Adwokackiej o wyznaczenie konkretnej osoby adwokata. Nie upłynął zatem jeszcze, jak podnosi skarżąca, termin do złożenia skargi kasacyjnej przez wyznaczonego pełnomocnika z urzędu. Nie doszło, zatem do pokrzywdzenia praw skarżącej. Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. /-/ Sędzia WSA Elwira Brychcy