II SA/Po 392/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 czerwca 2019 r. w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji; postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącej uiszczony wpis w kwocie [...]zł (słownie: [...] złotych). /-/B. Drzazga

Pismem z 10 kwietnia 2019 E. K. wniosła do tutejszego Sądu skargę na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] 2019 r. o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza [...] i M. W. z [...] 2012 r. ustalającej na rzecz K. i H. G. warunki zabudowy dla budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...], ark[...], w W. przy ul. [...]. Do skargi nie dołączono wymaganych dla wszystkich uczestników postępowania odpisów skargi i nie uiszczono wpisu od skargi. Sąd pismami z 15 maja 2019 r. wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł oraz usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 11 egzemplarzy odpisu skargi, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej: p.p.s.a.). Niniejsze wezwanie doręczono skarżącej 30 maja 2019 r. W zakreślonym terminie skarżąca uiściła wpis, lecz nie przedłożyła wymaganych odpisów skargi. Uczyniła to po terminie – 10 czerwca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga E. K. podlega odrzuceniu z uwagi na nieusunięcie jej braków formalnych w wymaganym terminie. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Jak wskazano w uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 (LEX nr 1 404 016) niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (por. także np. postanowienie NSA z dnia 15 stycznia 2015 r., sygn. akt I OSK 3297/14, LEX nr 1 624 290). Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie 7 dni braków formalnych skargi, tj. nie nadesłała 11 egzemplarzy odpisów skargi. Wezwanie w tym przedmiocie doręczono skarżącej 30 maja 2019 r., a zatem braki winna usunąć do dnia 6 czerwca 2019 r. Uczyniła to zaś dopiero 10 czerwca 2019 r. Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę, o czym orzeczono w pkt I. sentencji postanowienia. Zważywszy, że skarżąca w wyznaczonym terminie (6.06.2019r.) uiściła wpis od skargi w kwocie 200 zł, Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., z uwagi na odrzucenie skargi zwrócił skarżącej ów wpis (pkt II. sentencji postanowienia). /-/B. Drzazga