II SA/Po 334/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 czerwca 2025 r. sprawy ze skargi B. K. na postanowienie Wojewody z dnia 24 lutego 2025 r. o nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 200,- (słownie: dwieście ) złotych.

W skardze na opisane wyżej postanowienie Wojewody z dnia 24 lutego 2025 r. o nr [...] B. K. (dalej: Skarżąca) nie wskazała swojego numeru PESEL. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 – dalej: "P.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi jakie winno spełniać pismo sądowe określono w art. 46 P.p.s.a. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., w przypadku gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie z treścią art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 8 maja 2025 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, przez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału 8 maja 2025 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 100,- złotych, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. 2021, poz. 535), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia. Wyżej wskazane wezwania zostały doręczone Skarżącej w dniu 19 maja 2025r. (k. [...] akt sądowych). Termin do uzupełnia braków formalnych i fiskalnych skargi upływał z dniem 26 maja 2025 r. ( poniedziałek). Skarżąca w dniu 19 maja 2025 r. uiściła wpis sądowy w wysokości 100,- zł (k. [...] akt sądowych). Natomiast swój nr PESEL Skarżąca podała w piśmie opatrzonym datą 26 maja 2025r., a nadanym do Sądu za pośrednictwem operatora pocztowego w dniu 27 maja 2025 r. Powyższe oznacza, iż o ile wpis sądowy został uzupełniony w wyznaczonym terminie, to brak formalny skargi w postaci podania numeru PESEL został uzupełniony po terminie. Stosownie do art. 83 § 3 P.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim U. E., K. S. lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Natomiast w świetle art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, a zatem traktuje się ją jakby w ogóle nie została dokonana. Z powyższych względów na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. Sąd odrzucił skargę (pkt 1 postanowienia) . Stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 ustawy P.p.s.a. Sąd z urzędu zwrócił stronie cały uiszczony wpis od odrzuconej skargi ( pkt 2 postanowienia).