II SA/Po 327/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 czerwca 2020 r. w sprawie ze skargi J. H. i L. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji; postanawia odrzucić skargę. /-/ B. Drzazga

J. H. i L. H. wnieśli do tutejszego Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] stycznia 2020 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza W. z [...] lipca 2015 r. oraz decyzji SKO w P. z [...] kwietnia 2017 r. w sprawie nakazania przyłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej lub wyposażenie nieruchomości w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych lub w przydomową oczyszczalnię ścieków bytowych. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału II Sądu z 28 kwietnia 2020 r., wykonanym pismami z 29 maja 2020 r., skarżących wezwano do usunięcia – w terminie 7 dni - braków formalnych skargi przez podanie swoich numerów PESEL, przesłania 5 egzemplarzy odpisów skargi, a także uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenia prawidłowo doręczono skarżącym 1 czerwca 2020 r. Skarżący w zakreślonym terminie nie uiścili wpisu, nie podali swych numerów PESEL, ani nie przesłali odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej: P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. określa, że pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Stosownie zaś do przepisu art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżący pomimo prawidłowego wezwania Sądu nie usunęli braków formalnych skargi i nie uiścili wpisu od skargi w kwocie [...]zł. Wezwania doręczono prawidłowo 1 czerwca 2020 r. i w zakreślonym terminie na wezwanie prawidłowo nie odpowiedzieli. Należy dodać, że przepis art. 15zzs ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t.j. Dz. U. poz. 374), który określał, że w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych (ust. 1 pkt 1) nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres, został uchylony z dniem 15 maja 2020 r. na mocy art. 46 pkt 20 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. poz. 875). Oznacza to, że Sąd uprawniony był wymagać od skarżących usunięcia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu od skargi w nieprzekraczalnym terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Zważywszy, że skarżący nie usunęli braków formalnych skargi i nie uiścili wpisu Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) i art. 47 § 1 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. skargę odrzucił. /-/ B. Drzazga