II SA/Po 320/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2017r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia ustanowić dla A. G. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska

Skarżący A. G. wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Argumentował, że utrzymuje się z niskiej renty ZUS w wysokości [...] zł. Podał, że czynsz wynosi [...]zł, [...] zł wydaje na leki, [...] zł na gaz, [...] zł na telefon, [...] zł na ścieki, wodę i prąd, [...] zł na środki czystości, nie licząc środków na żywność i ubiór. Oświadczył, że jest niezdolny do pracy. Z akt administracyjnych wynika, że sam prowadzi swoje gospodarstwo domowe. Jest najemcą mieszkania o powierzchni [...] m² w P., nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności, czy innych wartościowych przedmiotów. Uzyskuje świadczenie z ubezpieczenia społecznego w wysokości [...]zł netto miesięcznie. Orzeczeniem ZUS uznano go za niezdolnego do pracy. Nadal choruje. Korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej w formie np. zasiłków celowych. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017r., poz. 1369, dalej "P.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych wydatkach utrzymania siebie i rodziny. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawcy w niniejszej sprawie pozwala na przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Utrzymuje się ze renty z ubezpieczenia społecznego oraz z zasiłków celowych z pomocy społecznej. Choruje, co wymaga zwiększonych wydatków na leki i rehabilitację. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość uzyskiwanych środków z trudem pozwala na pokrycie koniecznych kosztów bieżącego utrzymania. Nie płaci czynszu za mieszkanie, zatem narasta zadłużenie z tego tytułu. Skarżący nie ma zatem środków na pokrycie kosztów wolnorynkowego wynagrodzenia radcy prawnego w niniejszej sprawie. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska