II SA/Po 309/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2017r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku postanawia ustanowić dla K. J. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/ Katarzyna Witkowicz-Grochowska

Skarżący K. J. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego (k. 16 akt sąd.). We wniosku wnioskodawca argumentował, że samotnie wychowuje dwójkę dzieci i nie stać go na opłacenie radcy prawnego przy niskich dochodach, jakie uzyskuje. Skarżący oświadczył, że prowadzi gospodarstwo domowe z dwiema uczącymi się córkami. Podał, że zamieszkuje u siostry, posiada działkę o powierzchni [...] m². Nie żadnego innego majątku nieruchomego, oszczędności, czy wartościowych ruchomości. Rodzina utrzymuje się z renty skarżącego w wysokości [...] zł netto miesięcznie, rent obu córek w łącznej wysokości [...] zł oraz świadczeń z pomocy społecznej w wysokości [...] zł i [...] zł. Wyszczególnił stałe miesięczne wydatki na telefon [...] zł, internet [...]zł, gaz [...] zł, prąd [...] zł, wodę [...] zł, podatek od nieruchomości [...] zł, śmieci [...]zł, lekarstwa [...] zł, bilety MPK [...]zł, nadto opał [...]zł na sezon i wyżywienie około [...] zł dziennie. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r., poz. 718, ze zm., dalej "P.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach bieżącego utrzymania rodziny. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącego pozwala na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z urzędu. Aktualnie rodzina utrzymuje się ze środków z ubezpieczenia społecznego oraz ze świadczeń pomocy opieki społecznej. Wysokość łącznego dochodu uzyskiwanego przez rodzinę wskazuje, że jest on przeznaczany w całości na zaspokojenie najpotrzebniejszych potrzeb koniecznego utrzymania rodziny. Skarżący choruje, co ogranicza jego możliwości zarobkowe, nadto chorują też córki, co zwiększa wydatki koniecznego ich utrzymania. Uwzględnić przy tym należy, że córki uczą się, co również wiąże się z dodatkowymi niezbędnymi kosztami pomocy szkolnych. Nadto skarżący nie ma majątku, z którego mógłby czerpać dodatkowe środki na utrzymanie rodziny, a także nie dysponuje żadnymi oszczędnościami. Posiadana nieruchomość służy zabezpieczeniu potrzeb mieszkaniowych rodziny. Przedstawiona przez wnioskodawcę sytuacja finansowa wskazuje, więc że nie ma możliwości wygospodarowania jakichkolwiek środków na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Przyznać zatem należało prawo pomocy w tym zakresie. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ Katarzyna Witkowicz-Grochowska