II SA/Po 300/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 maja 2018 r. sprawy ze skargi W. L. na postanowienie Inspektor Sanitarny z dnia [...] 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia; postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. /-/ D. Rzyminiak - Owczarczak

Pismem z dnia 22 lutego 2018 r. W. L. wniósł skargę na opisane wyżej postanowienie Inspektor Sanitarny w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 30 marca 2018 r. skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia w sprawie uiszczenia wpisu sądowego został doręczony W. L. w dniu 12 kwietnia 2018 r. (k. 24 akt sądowych). Skarżący uiścił wpis w dniu 20 kwietnia 2018 r. (k. 25 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej w skrócie: "p.p.s.a.") .sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Podkreślenia także wymaga, że w judykaturze ugruntował się pogląd, zgodne z którym uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (por. m.in. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 lutego 2011 r., sygn. akt II OSK 60/11, z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11 czy z dnia 25 stycznia 2017 r. o sygn. akt II OZ 1487/16 - publ. www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Przenosząc powyższe uwagi na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, że odpisy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II, zawierający wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, zostały skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 12 kwietnia 2018 r. , a zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wymaganego wpisu upływał W. L. w dniu 19 kwietnia 2018 r. W zakreślonym terminie skarga nie została jednak opłacona, albowiem, jak wynika z druku systemu Bankowości elektronicznej NBP (k. 25 akt sąd.), skarżący uiścili wpis od skargi na rachunek Sądu dopiero w dniu 20 kwietnia 2018 r. Uwzględniając okoliczność, że wpis uiszczony po terminie stanowi czynność bezskuteczną, Sąd stwierdza, że w sprawie ziściły się przesłanki do odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł, jak sentencji. Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu wpisu Sąd wydał w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. /-/ D. Rzyminiak - Owczarczak