II SA/Po 290/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 czerwca 2021 r. sprawy ze skargi P. A. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu P. A. kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych) tytułem uiszczonego wpisu do skargi.

P. A. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki. Zarządzeniami z dnia [...] kwietnia 2021 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] złotych oraz do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi oraz wezwanie do wskazania numeru PESEL doręczono stronie w dniu [...] kwietnia 2021 r. (k. 20 akt sąd.). W zakreślonym terminie Skarżący uiścił wpis od skargi, lecz nie usunął pozostałych braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) skarga powinna przede wszystkim czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wymienione w pkt 1 - 4 tego przepisu. W myśl zaś art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Takim przepisem szczególnym jest art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu. Wobec powyższego, skoro skarga nie zawierała obligatoryjnego elementu, wskazanego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., tj. nie zawierała numeru PESEL Skarżącego, a numer ten nie znajduje się również w aktach administracyjnych sprawy, zachodziła konieczność wezwania Skarżącego do wskazania numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W sprawie Skarżący został wezwany do uzupełnienia ww. braków w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu [...] kwietnia 2021 r. (k. 20 akt sąd.), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi upłynął [...] kwietnia 2021 r. Skarżący w zakreślonym terminie , co wskazano już wyżej, nie podał numeru PESEL. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skargę odrzucił. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.