II SA/Po 226/25

Dnia 7 kwietnia 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 kwietnia 2025 roku sprawy ze skargi K. E. i J. J. na decyzję Wojewody z dnia 17 stycznia 2025 r., nr [...] w przedmiocie transkrypcji aktu małżeństwa postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pismem z dnia 4 marca 2025 r. K. E. oraz J. J. (zwani dalej "skarżącymi"), reprezentowani przez pełnomocnika – r. pr. Ł. Z. – wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, w której kwestionują decyzję Wojewody (zwanego dalej "Wojewody") w przedmiocie transkrypcji aktu małżeństwa. Decyzja została doręczona skarżącym w dniu 1 lutego 2025 r. (k. [...] i [...] akta administracyjnych Wojewody). W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej oddalenie. Organ odniósł się do merytorycznej strony skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., zwanej dalej "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z kolei w myśl § 3 powołanego przepisu: "Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym." Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a.: "Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a." W przypadku decyzji administracyjnej, tak jak w niniejszej sprawie, skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia jej stronie skarżącej. Należy zaznaczyć, że Wojewoda prawidłowo poinformował skarżących o zasadach i trybie wniesienia skargi do tut. Sądu zamieszczając stosowną adnotację w pouczeniu zaskarżonej decyzji (k. [...] akt administracyjnych Wojewody). Mając na względzie to, że decyzja została doręczona osobiście skarżącym w dniu 1 lutego 2025 r. (sobota) w miejscu ich zamieszkania (B. , [...]), co wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru (k. [...] i [...] akt administracyjnych Wojewody) zawierających podpis osobisty skarżącego – J. J. – oraz datę odbioru pism, ta data otworzyła 30-dniowy termin do wniesienia skargi licząc od dnia następującego, tj. 2 lutego 2025 r. (computatio civilis). Mając na względzie metodykę obliczania terminów, zgodnie z przepisami prawa cywilnego (art. 83 § 1 p.p.s.a.), upływ terminu do wniesienia skargi nastąpił z dniem 3 marca 2025 r. (poniedziałek). Skarga została wniesiona do tut. Sądu za pośrednictwem Wojewody drogą elektroniczną przez pełnomocnika skarżących w dniu 4 marca 2025 r., co wskazuje data nadania tej korespondencji (k. [...] i [...] akt sądowych). Co więcej, sama skarga została sporządzona tego dnia, a więc już po upływie terminu do jej wniesienia. Została ona bowiem opatrzona tożsamą datą, jak data jej wysłania. Sąd w składzie orzekającym nie ma więc wątpliwości, że skarga została wniesiona przez skarżących po upływie terminu przewidzianym w art. 53 § 1 p.p.s.a. Wniesienie skargi dzień po upływie terminu do jej wniesienia oznacza, że skarga została wniesiona po terminie, co z kolei wyczerpuje przesłankę jej odrzucenia. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, o jakim mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a., jest terminem ustawowym, który nie może być skracany ani przedłużany. Upływ jego sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny wniesioną skargę odrzuca się na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. (postanowienie NSA z dnia 7 lutego 2012 r., sygn. akt II GSK 2458/11, dostępne w Systemie Informacji Prawnej LEX nr 1125473). Mając powyższe na uwadze, Sąd doszedł do przekonania o zaistnieniu okoliczności uzasadniającej odrzucenie skargi – uchybienie terminowi do wniesienia skargi. W związku z tym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę (pkt I sentencji postanowienia). O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd postanowił w oparciu o przepis 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (pkt II sentencji postanowienia).