II SA/Po 218/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego postanawia: odrzucić skargę. /-/ E. Brychcy

J. D., działający przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do tutejszego Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego. Na podstawie akt sprawy ustalono (k. 22-31 akt sądowych), że skarga została nadana do organu dnia [...] lutego 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu, z powodu wniesienia jej po upływie ustawowego terminu. Na wstępie należy wskazać, że zaskarżona decyzja została doręczona skutecznie skarżącemu dnia [...] maja 2019 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji znajdujące się w aktach administracyjnych organu II instancji. Zgodnie z treścią art. 53 §1 i art. 54 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., zwanej dalej – Ppsa) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie i do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 §1 pkt 2 Ppsa). W opisanych okolicznościach termin do skutecznego wniesienia skargi od zaskarżonej decyzji upłynął z dniem [...] czerwca 2019 r. Tymczasem skargę nadano dnia [...] lutego 2020 r. W skardze pełnomocnik argumentował za tym, że skarga została złożona w terminie, albowiem skarżący w terminie przysługującym mu do wniesienia skargi do sądu złożył wniosek o zwolnienie go z kosztów oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał stronie pełnomocnika, który w dniu [...] stycznia 2020 r. został powiadomiony przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu o wyznaczeniu go pełnomocnikiem. Z aktami sprawy pełnomocnik zapoznał się dnia [...] stycznia 2020 r. Odnosząc się do powyższych twierdzeń Sąd wyjaśnia, iż (jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia z dnia 26 kwietnia 2013 r. sygn. akt II FSK 435/13, dostępny na stronie: orzeczenia.nsa.gov.pl) wniosek o przyznanie prawa pomocy i ewentualne wyznaczenie pełnomocnika z urzędu pozostaje bez wpływu na bieg terminu do wniesienia skargi. Natomiast w przypadku wyznaczenia pełnomocnika z urzędu ustaje przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia skargi, a następuje to w dniu, w którym adwokat (radca prawny, doradca podatkowy, rzecznik patentowy) miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi po zapoznaniu się z aktami sprawy, nie później jednak niż dzień upływu 30 dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie. W niniejszej sprawie nie złożono jednak wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W konsekwencji skargę należało odrzucić, jako wniesioną po terminie. Mając powyższego na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 Ppsa Sąd orzekł, jak w sentencji. /-/ E. Brychcy