II SA/Po 211/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu w dniu 04 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi D. C. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...], znak [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę kasacyjną /-/ W. Batorowicz

Wyrokiem z dnia 05 grudnia 2018 r., sygn. akt II SA/Po 211/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę na opisaną powyżej decyzję. Pismem z dnia [...] lutego 2019 r. pełnomocnik skarżącego, ustanowiony w ramach przyznania prawa pomocy, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Odpis pisma pełnomocnika zawierającego opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej został przesłany skarżącemu, który odebrał pismo w dniu [...] lutego 2019 r. (k. 116 akt sądowych). Wraz z pismem przesłano skarżącemu pouczenie o możliwości wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia [...] grudnia 2018 r., wskazując równocześnie, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona, pod rygorem odrzucenia, przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym (k. 113 akt sądowych). W dniu [...] marca 2019 r. skarżący wniósł własnoręcznie sporządzoną skargę kasacyjną, wnosząc równocześnie o wyznaczenie pełnomocnika do jej podpisania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 175 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego, a w sprawach dotyczących obowiązków podatkowych, celnych oraz egzekucji administracyjnej, także przez doradcę podatkowego. Zgodnie z art. 178 ustawy wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W przedmiotowej sprawie skarga kasacyjna jest niedopuszczalna ze względu na niespełnienie warunku sporządzenia tej skargi przez profesjonalnego pełnomocnika. Jak wynika wprost z treści art.175 ustawy, skargi kasacyjnej nie może sporządzić strona, a wyłącznie podmioty wymienione w tym przepisie. Pod pojęciem sporządzenia skargi kasacyjnej należy przy tym rozumieć zredagowanie jej treści oraz podpisanie przez jedną z wymienionych osób. Sąd zwraca uwagę, że w postępowaniu przed sądem w niniejszej sprawie skarżący był reprezentowany przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu, w ramach prawa pomocy. Sytuacja, mające miejsce w niniejszej sprawie, w której pełnomocnik nie znalazł podstaw prawnych do sporządzenia skargi kasacyjnej (a więc uznał, że orzeczenie sądu pierwszej instancji odpowiada prawu) nie zwalniała skarżącego od obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika tj. adwokata, radcę prawnego albo doradcę podatkowego. Oznacza to, że strona, która uważa, że pełnomocnik reprezentujący ją dotychczas nie ma racji, powinna na własny koszt ustanowić pełnomocnika, który sporządzi skargę kasacyjną, natomiast nie może domagać się ustanowienia nowego pełnomocnika, gdyż uprawnienie powyższe zostało już przez nią wyczerpane, w momencie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji. /-/ W. Batorowicz