II SA/Po 149/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 07 marca 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi H.L. na decyzję Wojewody z dnia [...] grudnia 2017r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia 1. zwolnić skarżącego od obowiązku uiszczenia kosztów sadowych, 2. ustanowić dla H. L. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K.Witkowicz-Grochowska

Skarżący H. L. wraz ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku oświadczył, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Jego dochód to [...] zł netto miesięcznie emerytury, a wydatki to leki [...] zł, wizyty lekarskie [...] zł, czynsz mieszkaniowy [...]zł, wyżywienie i środki czystości [...]zł. Zmuszony był także do zaciągnięcia pożyczek z ratą [...]zł, [...] zł, [...] zł, [...]zł miesięcznie. Podał, że choruje. Skarżący oświadczył, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z synem, synową i trójką małoletnich wnuków. W części dotyczącej posiadanego majątku nieruchomego skarżący podał, że jest właścicielem domu o powierzchni [...] m² do generalnego remontu, który nadaje się tylko do awaryjnego zamieszkania. Nie posiada żadnych innych nieruchomości, oszczędności, czy wartościowych ruchomości. Rodzina utrzymuje się tylko z emerytury skarżącego w wysokości [...]zł netto miesięcznie, syn i synowa są bezrobotni bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Skarżący wezwany do uzupełnienia swojego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i rodzinnym dodatkowo wyjaśnił, że prócz jego emerytury synowa otrzymuje świadczenie wychowawcze w kwocie [...] zł oraz zasiłki rodzinne w kwocie [...] zł miesięcznie. Syn i synowa nadal pozostają bez pracy. Syn stara się o rentę. Skarżący posiada rachunek bankowy, na który wpływa tylko jego emerytura, a wyciągów nie może przedstawić, gdyż bank żąda [...] zł za wyciąg z rachunku za okres jednego miesiąca. Zobowiązania z tytułu rat pożyczkowych wynoszą [...] zł, [...] zł, [...] zł miesięcznie oraz zajęcie komornicze potrącane z emerytury [...] zł. Raty spłacane są terminowo, w tytułu pożyczek zaciągniętych na spłatę zadłużeń czynszowych, opłaty sądowe i opał. Skarżący oświadczył, że nie wydzierżawia, ani nie wynajmuje żadnych nieruchomości. Potwierdził, że ponosi wydatki bieżącego utrzymania takie, jak wyszczególnił we wniosku. Przedłożył kserokopie dokumentacji źródłowej: PIT-40A za 2016 i 2017r. z którego wynikają roczne dochody w wysokości [...] zł, dowody zapłaty rat pożyczkowych, dowody wypłaty emerytury, informacji o zadłużenie za energię elektryczną na dzień 28 września 2017r. w wysokości [...]zł. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017r., poz. 1369 ze zm., dalej "P.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącego i jego rodziny pozwala na przyznanie prawa pomocy w całości. Aktualnie rodzina utrzymuje się jedynie ze świadczenia z ubezpieczenia społecznego skarżącego obciążonego egzekucją komorniczą oraz ze świadczeń z pomocy społecznej jakie uzyskuje synowa skarżącego. Skarżący ponosi nadto stałe zobowiązania z tytułu rat pożyczkowych. Wysokość tych łącznych dochodów nie pozwala na zaspokojenie bieżących potrzeb koniecznego utrzymania skarżącego i rodziny. Skarżący ma zaległości w opłatach za czynsz mieszkania w którym mieszkał z rodziną. Skarżący wprawdzie posiada majątek nieruchomy, ale według jego oświadczenia nie przynosi on żadnych dochodów, a jego stan wymaga znacznych nakładów, na które skarżącego nie stać. Nie ma zatem możliwości uzyskania z niego dodatkowych dochodów by wesprzeć budżet domowy. Nie zgromadził także oszczędności, które mógłby przeznaczyć na pokrycie kosztów niniejszego postępowania. Przedstawiona przez skarżącego sytuacja finansowa wskazuje, więc że nie ma możliwości wygospodarowania jakichkolwiek środków na pokrycie kosztów sądowych ani wolnorynkowego wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Przyznać zatem należało prawo pomocy w całkowitym zakresie. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 w zw. art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska