II SA/Po 1141/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu J. G. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia alimentacyjnego postanawia odrzucić sprzeciw.

J. G. (dalej jako strona lub skarżąca) złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu sprzeciw (pismo zatytułowane "skarga") od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej SKO) z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...], uchylającej decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w uznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłaconego skarżącej w okresie od [...] grudnia 2015 r. do [...] sierpnia 2016 r. za świadczenia nienależnie pobrane i przekazującą sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Decyzja SKO została wydana w oparciu o art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 poz. 2096 ze zm. dalej k.p.a.). Decyzję organu II instancji doręczono skarżącej [...] listopada 2019 r. (por. zwrotne potwierdzenie odbioru podpisane przez skarżącą). Sprzeciw wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie. Termin na wniesienie sprzeciwu upływał z dniem [...] listopada 2019 r. ([...]). Skarżąca wniosła sprzeciw od decyzji [...] grudnia 2019 r. (por. koperta w której nadano pismo, k. 3 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sprzeciw podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 64a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, zwanej dalej "p.p.s.a.") od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a. skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja z [...].11.2019r. była decyzją, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., tj. decyzją uchylającą decyzję organu I instancji w całości i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia. Zawierała ona prawidłowe pouczenie o tym, że nie przysługuje od niej skarga tylko sprzeciw, który wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia tej decyzji Zgodnie bowiem z art. 64c § 1 p.p.s.a sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu [...] listopada 2019 r. Mogła ona być zaskarżona jedynie sprzeciwem a nie skargą, stąd pismo skarżącej należało mimo błędnego określenia uznać za sprzeciw. Termin do wniesienia sprzeciwu upływał z dniem [...] listopada 2019 r. Tymczasem z prezentaty naniesionej na kopercie w której go nadano wynika, że został on nadany w placówce pocztowej [...] grudnia 2019 r. Skarżąca nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu. Sprzeciw złożony po terminie określonym w art. 64c § 1 p.p.s.a. należało odrzucić. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.