II SA/Po 1114/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. K. o przywrócenie terminu do złożenia odpisu skargi w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] października 2018 r., nr [...] w przedmiocie zmiany w ewidencji gruntów i budynków postanawia: przywrócić termin do złożenia odpisu skargi

Pismem z dnia 4 grudnia 2018 r. E. K. wniosła skargę na decyzję Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] października 2018 r., [...] Zarządzeniem z dnia 19 grudnia 2018 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu polecił wezwać E. K. do nadesłania 1 odpisu skargi, pod rygorem odrzucenia wniesionej skargi (k. 1 i 11 akt sądowych). Skarżąca wezwanie odebrała 24 stycznia 2019 r. (k. 15 akt sądowych). Pismem z dnia 31 stycznia 2019 r. skarżąca wystąpiła o "odłożenie terminu do złożenia 1 egzemplarza odpisu skargi" (co należy poczytywać jako wniosek o przywrócenie terminu – uw. Sądu). Skarżąca wskazała na trudności związane z możliwością pozyskania kopii skargi, która została ręcznie sporządzona i wymaga przepisania (k. 16 akt sądowych). Równolegle skarżąca podjęła czynności mające na celu pozyskanie z akt odpisów skargi (zob. k. 22 akt sądowych). Dnia 20 marca 2019 r. Sąd doręczył E. K. wnioskowane odpisy z akt (k. 29 verte akt sądowych). Przy piśmie z dnia 27 marca 2019 r. (nadanym tego samego dnia) skarżąca przesłała 1 odpis skargi (k. 32 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu zasługiwał na uwzględnienie. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, o czym stanowi art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej "P.p.s.a."). Jednakże art. 86 § 1 P.p.s.a. przewiduje możliwość przywrócenia na wniosek strony uchybionego terminu, jeżeli bez swojej winy nie dokonała ona w terminie czynności w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 87 § 1 P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 P.p.s.a). Z wyjaśnień E. K. przedstawionych na poparcie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia odpisu skargi wynika, że nie dysponowała ona takim odpisem z uwagi na fakt, że skarga została sporządzona odręcznie (jej kopię skarżąca musiała więc pozyskać z akt sądowych). Na dalszym etapie sprawy na jej wniosek wysłano skarżącej kopię skargi, a ta w terminie siedmiu dni, złożyła jej odpis, uzupełniając jednocześnie brak formalny skargi. Mając na uwadze powyższe Sąd nie miał wątpliwości, że zachodziła przesłanka do przywrócenia terminu wnioskowanego terminu na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a. Końcowo Sąd wyjaśnia, że niniejsze postanowienie dotyczy wyłącznie strony formalnej skargi i potwierdza, że była ona wniesiona skutecznie. Nie ma ono wpływu na inne czynności postępowania sądowego, które pozostają w toku i będą kontynuowane stosownie do przepisów ustawy.