II SA/Op 560/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Cisyk – spr. po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 2 października 2017 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie sprzeciwu do zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektów budowlanych postanawia: zawiesić postępowanie.

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez A. D., jest postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 2 października 2017 r., nr [...], stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Urzędowo Sądowi jest wiadome, że jednocześnie przed WSA w Opolu toczy się postępowanie ze skargi A. D., zarejestrowane pod sygn. akt II SA/Op 561/17, na postanowienie Wojewody Opolskiego dnia 2 października 2017 r., nr [...], którym odmówiono A. D. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty Kędzierzyńsko-Kozielskiego z dnia 4 sierpnia 2017 r., wnoszącej sprzeciw od zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektów budowlanych usytuowanych na nieruchomości położonej w [...], na działkach oznaczonych nr a, b, obręb [...]. Na obecnym etapie wymienionego postępowania, trwają czynności procesowe związane z uzupełnieniem braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Postępowanie sądowoadministracyjne należało zawiesić. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest postanowienie Wojewody Opolskiego, którym stwierdzono uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty Kędzierzyńsko-Kozielskiego z dnia 4 sierpnia 2017 r., wnoszącej sprzeciw od zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektów budowlanych usytuowanych na nieruchomości położonej w [...], na działkach oznaczonych nr a, b, obręb [...]. Jednocześnie przed tut. Sądem zawisła sprawa ze skargi A. D. na postanowienie Wojewody Opolskiego, którym odmówiono stronie przywrócenia terminu do wniesienia ww. odwołania. Wskazać należy, że pomiędzy obydwoma aktami administracyjnymi zaskarżonymi przez A. D. zachodzi bezpośredni związek. W przypadku jednoczesnego złożenia odwołania wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia, w pierwszej kolejności rozpoznaniu powinna podlegać kwestia przywrócenia terminu, a dopiero następnie organ może stwierdzić uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Ewentualne orzeczenie o przywróceniu terminu wyłącza natomiast celowość i możliwość wydawania postanowienia o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania, gdyż przywrócenie terminu niweluje skutki prawne jego uchybienia. Ocena legalności postanowienia o odmowie przywrócenia skarżącej terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia z dnia 4 sierpnia 2017 r., przeprowadzona w sprawie o sygn. akt II SA/Op II SA/Op 561/17, będzie miała zatem niewątpliwie wpływ na wynik sprawy dotyczącej stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zważywszy, że sprawa sądowa ze skargi dotyczącej odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania pozostaje w toku, konieczne jest zawieszenie z urzędu postępowania w niniejszej sprawie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Op 561/17. Z tych względów, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.