II SA/Op 542/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej S. B. wniesionej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 22 lutego 2022 r., sygn. akt II SA/Op 542/21 o oddaleniu skargi S. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 17 września 2021 r., nr 1601-IOA.48.16.2001 w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu naruszenia przepisów ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 300 (trzysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 22 lutego 2022 r., sygn. akt II SA/Op 542/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę S. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 17 września 2021 r., nr 1601-IOA.48.16.2001. Pismem procesowym z dnia 18 maja 2022 r. wniesiono skargę kasacyjną od zapadłego w sprawie wyroku. W dniu 18 maja 2022 r. uiszczono także wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 300 zł, co potwierdza wyciąg bankowy znajdujący się w aktach sprawy (por. k-132 akt sądowych). W sprawie, działający w imieniu skarżącego pełnomocnik - adwokat M. S., w związku z wniesieniem skargi kasacyjnej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przez: - złożenie, stosownie do art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, z późn. zm.) - zwanej dalej: "P.p.s.a." - w trzech egzemplarzach wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, - jednego egzemplarza odpisu skargi kasacyjnej bądź jego kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem. Wezwanie powyższe zawierało pouczenie, że niezastosowanie się do jego treści w terminie 7 dniu od otrzymania wezwania, spowoduje odrzucenie skargi kasacyjnej. Powyższe wezwanie doręczono na adres Kancelarii pełnomocnika skarżącego w dniu 31 maja 2022 r., do rąk upoważnionego pracownika – I. P., co obrazuje pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki (por. k-148 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie ww. braki skargi kasacyjnej nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę kasacyjną należało odrzucić. Zgodnie z art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Na podstawie art. 176 § 1 i § 2 P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna zawierać: 1) oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części; 2) przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie; 3) wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Ponadto skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Stosownie do art. 176 § 2 w związku z art. 46 § 3 P.p.s.a., jednym z wymogów skargi kasacyjnej jest także dołączenie jej odpisu. Jak wynika z akt sprawy, do wniesionej w terminie skargi kasacyjnej pełnomocnik procesowy skarżącego, nie dołączył odpisu skargi i nie złożył wniosku (w trzech egzemplarzach) o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Wobec tego został wezwany do usunięcia braków skargi w tym zakresie. Wezwanie zostało doręczone skutecznie w dniu 31 maja 2022 r., a zatem wyznaczony termin siedmiu dni upłynął w dniu 7 czerwca 2022 r. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania, pełnomocnik nie dokonał żądanych przez Sąd czynności i nie usunął braków formalnych skargi kasacyjnej. Z podanych przyczyn, skargę kasacyjną należało odrzucić na podstawie art. 178 P.p.s.a., co Sąd orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji. O zwrocie z urzędu uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej Sąd orzekł jak w punkcie drugim sentencji, działając na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem prawa, stronie zwraca się cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.