II SA/Op 487/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. i E. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 13 lipca 2018 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew postanawia odrzucić skargę.

Skarżący J. C. i E. C. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, skargę na decyzję tego organu z dnia 13 lipca 2018 r., nr [...], w przedmiocie zezwolenia na usunięcie łącznie 3 drzew gatunku orzech włoski przez A S.A. [...] w [...]. W związku z tym skarżący zostali wezwani przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu – na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 października 2018 r. – do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. Powyższe wezwanie zostało przesłane na adres skarżących podany w skardze i pod tym adresem doręczone każdemu ze skarżących w dniu 23 października 2018 r. Przy czym wezwanie dla J. C. zostało jej doręczone do rąk własnych, co potwierdziła własnoręcznym podpisem na zwrotnym pocztowym potwierdzeniu odbioru przesyłki, a wezwanie do E. C. zostało doręczone do rąk jego małżonki J. C., co dokumentuje zwrotne pocztowe potwierdzenie odbioru w aktach sprawy. Wezwania te zawierały pouczenie, że uiszczenie wpisu sądowego od skargi przez któregokolwiek ze skarżących, zwalnia z tego obowiązku pozostałą osobę. W terminie otwartym do uiszczenia wpisu od skargi skarżący złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Postanowieniem starszego referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu z dnia 21 stycznia 2019 r. odmówiono skarżącym przyznania prawa pomocy. Skarżący nie złożyli od niego sprzeciwu i jest ono prawomocne. Wobec powyższego na zarządzenie Sędziego sprawozdawcy z dnia 25 lutego 2019 r., skierowano do skarżących, na podstawie art. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., pisma z dnia 27 lutego 2019 r. informujące o obowiązku - wynikającym z zarządzenia z dnia 8 października 2018 r. - uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od otrzymania pisma. Jednocześnie pouczono skarżących, że od pisma informacyjnego nie przysługują środki zaskarżenia. Pismo to zostało doręczone osobiście skarżącemu E. C. w dniu 4 marca 2019 r., co wynika z jego podpisu na zwrotnym pocztowym potwierdzeniu odbioru przesyłki (k-22 akt sądowych) a J. C. zostało doręczone do rąk jej małżonka E. C., co wynika także z jego podpisu na zwrotnym pocztowym potwierdzeniu odbioru przesyłki (k-23 akt sądowych). Pisma te zawierały także pouczenia, że uiszczenie wpisu sądowego od skargi przez któregokolwiek ze skarżących, zwalnia z tego obowiązku pozostałą osobę. Do dnia 13 marca 2019 r. (patrz: zapisek urzędowy k-25 akt sądowych) skarżący nie uiścili wpisu od skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis. W niniejszej sprawie pobiera się wpis stały w kwocie 200 zł, na podstawie art. 231 P.p.s.a. w związku z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193, z późn. zm.). Skarżącym nie zostało przez WSA w Opolu przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Dlatego Sąd ponownie wyznaczył skarżącym termin do uiszczenia wymaganego wpisu od skargi. Wpis ten, stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a., skarżący obowiązani byli uiścić w terminie 7 dni od doręczenia im pism informujących o tym obowiązku, pod rygorem odrzucenia skargi, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., o czym zostali pouczeni. Wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 4 marca 2019 r. Zatem termin do uiszczenia wpisu przez skarżących rozpoczął bieg w dniu 5 marca 2019 r. i zakończył się w dniu 11 marca 2019 r. (poniedziałek). W przedmiotowej sprawie Sąd wezwał skarżących do uiszczenia - solidarnie - wpisu, co oznaczało, że opłacenie skargi przez jednego z małżonków zwalnia z tego obowiązku drugiego, o czym skarżący zostali także pouczeni w pismach z dnia 27 lutego 2019 r. Skoro skarżący nie uiścili wymaganego wpisu, skargę - jako nieopłaconą - należało odrzucić, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.