II SA/Op 411/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 9 kwietnia 2018 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 6 czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry postanawia uchylić zaskarżone postanowienie z dnia 9 kwietnia 2018 r.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 16 lutego 2018 r. wezwano adwokata D. W., działającego w imieniu A Sp. z o.o. z siedzibą w [...], do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej od wyroku tut. Sądu z dnia 28 listopada 2017 r., sygn. akt II SA/Op 411/17, w sprawie ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 6 czerwca 2017 r., nr [...]. Wezwanie zostało przesłane na adres podany w skardze, tj. Kancelaria Prawna, ul. [...], [...], i pod tym adresem doręczone w dniu 22 lutego 2018 r. osobie upoważnionej do odbioru przesyłek – A. T. O powyższym świadczy adnotacja na kopercie i pocztowym potwierdzeniu odbioru (k. 98 akt sądowych). W aktach sprawy znajduje się wyciąg bankowy nr [...], z którego wynika, że w sprawie uiszczono wpis od skargi kasacyjnej w wysokości [...] zł w dniu 2 marca 2018 r. (k. 96 akt sądowych). Wezwanie zawierało pouczenie o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku niewykonania zarządzenia. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu w przedmiotowej sprawie upłynął w dniu 1 marca 2018 r., a jak wynikało z opisanego wyżej wyciągu bankowego, wpis sądowy od skargi kasacyjnej został uiszczony w dniu 2 marca 2018 r., czyli z jednodniowym uchybieniem terminu. Wobec tego postanowieniem z dnia 9 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną na zasadzie art. 220 § 3 P.p.s.a. Postanowienie z dnia 9 kwietnia 2018 r. pełnomocnik skarżącej odebrał w dniu 17 kwietnia 2018 r., a w dniu 24 kwietnia 2018 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) złożył na nie zażalenie. Wyjaśnił w nim, że błędnie przyjęto, iż wpis od skargi kasacyjnej został uiszczony po terminie, gdyż faktycznie został on uiszczony w dniu 1 marca 2018 r., zaś na potwierdzenie tej okoliczności pełnomocnik przesłał dowód dokonanej w tym dniu wpłaty [...] zł u agenta instytucji płatniczej "B". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), zwanej dalej P.p.s.a., jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. W rozpatrywanej sprawie Sąd stwierdził, że sytuacja taka ma miejsce. Potwierdzeniem płatności z dnia 1 marca 2018 r. skarżąca Spółka wykazała, że w tym właśnie, a więc w ostatnim dniu terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, dokonała wpłaty gotówki w kwocie [...] zł - stanowiącej wpis sądowy od skargi - u Agenta instytucji płatniczej "B". Mając na uwadze obowiązujące w tym względzie orzecznictwo sądowe, w tym przykładowo postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 lipca 2017 r., sygn. akt I SA/Kr 179/17, uwzględniające zażalenie strony skarżącej, która dokonała wpłaty wpisu w terminie w Agencji opłat, ale przede wszystkim uchwałę składu 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 stycznia 2018 r., sygn. akt I FPS 3/17 (orzeczenia dostępne na stronie internetowej - Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.nsa.gov.pl), w której wyjaśniono, że w przypadku uiszczania opłaty sądowej na rachunek bankowy właściwego sądu administracyjnego, stosownie do art. 219 § 2 zdanie pierwsze P.p.s.a., za pośrednictwem krajowej instytucji płatniczej w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1572, z późn. zm.), dzień przekazania środków pieniężnych tej instytucji lub jej agentowi jest równoznaczny z dniem uiszczenia opłaty, o ile doszło do uznania rachunku bankowego sądu należną kwotą, tut. Sąd uznał - podzielając ww. poglądy - że zażalenie jest oczywiście uzasadnione i podlega uwzględnieniu. W tym stanie rzeczy Sąd orzekł o uchyleniu postanowienia z dnia 9 kwietnia 2018 r. w całości, na podstawie art. 195 § 2 P.p.s.a.