II SA/Op 402/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 29 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu M. N. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 9 czerwca 2021 r., nr [...] w przedmiocie rozgraniczenia nieruchomości postanawia 1) odrzucić sprzeciw, 2) zwrócić skarżącemu M. N. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od sprzeciwu.

M. N., zwany dalej skarżącym, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 9 czerwca 2021 r., nr [...], uchylającej w całości decyzję Burmistrza Olesna z dnia 16 listopada 2021 r., nr [...], o umorzeniu postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości położonych w [...], oznaczonych w ewidencji gruntów jako: działka nr a, z k.m. [...], będąca własnością Z. S., oraz działka nr b, z k.m. [...], będąca własnością M. N., i przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Na skutek zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z dnia 22 lipca 2021 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 2 miesięcy od doręczenia wezwania, a także do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego, w terminie 7dni. Wezwania zawierały pouczenie, że niezastosowanie się do nich w wyznaczonych terminach spowoduje odrzucenie sprzeciwu. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została odebrana przez adresata w dniu 30 lipca 2021 r. (por. k. 24 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że skarżący w zakreślonym przez Sąd terminie nie odpowiedział na wezwanie Sądu i nie uzupełnił braków formalnych sprzeciwu poprzez nadesłanie numeru PESEL. Uiścił natomiast wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Sprzeciw należało odrzucić. Przepis art. 64b § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a., stanowi, że do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określono w art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Odnosząc się do wymogów formalnych skargi (w tym przypadku sprzeciwu), trzeba zaznaczyć, że w sytuacji, gdy pismo procesowe jest pierwszym pismem w sprawie, to zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. powinno zawierać także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 30 lipca 2021 r. Siedmiodniowy termin do wykonania przez skarżącego czynności wynikających z wezwania rozpoczął zatem bieg w dniu 31 lipca 2021 r. i upłynął z dniem 6 sierpnia 2021 r. (piątek). Z akt sprawy wynika, że skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych sprzeciwu i nie przesłał numeru PESEL, dlatego uznać trzeba, że skarga nie została wniesiona skutecznie. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 64b § 1 P.p.s.a., odrzucił sprzeciw, o czym orzekł w punkcie 1 sentencji postanowienia. Natomiast orzeczenie o zwrocie wpisu sądowego od sprzeciwu w kwocie 100 zł, zawarte w punkcie 2 sentencji postanowienia, uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.