II SA/Op 363/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej R. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 26 października 2021 r., sygn. akt II SA/Op 363/21, w sprawie ze skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 22 kwietnia 2021 r., nr SKO.40.1159.2021.śr w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę kasacyjną.

R. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 22 kwietnia 2021 r., nr SKO.40.1159.2021.śr, w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Wyrokiem z dnia 26 października 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę. Odpis ww. orzeczenia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 20 grudnia 2021 r. Skarżący - pismem z dnia 3 stycznia 2022 r. - wywiódł osobiście skargę kasacyjną od powyższego wyroku (k. 48 akt sądowych). Jednocześnie skarżący złożył w piśmie z dnia 3 stycznia 2022 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy w całości, w tym poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Postanowieniem z dnia 22 marca 2022 r., sygn. akt II SPP/Op 3/22, skarżącemu przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Pełnomocnik z urzędu sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę kasacyjną wniesioną osobiście przez skarżącego należało odrzucić. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, z późn. zm.) - zwanej dalej "P.p.s.a.", skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej RP albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 P.p.s.a.). Przepisu § 1 nie stosuje się także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej RP, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną RP (art. 175 § 2a P.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna z dnia 3 stycznia 2022 r. została sporządzona i podpisana osobiście przez skarżącego. Z akt sprawy nie wynika, aby był on adwokatem, radcą prawnym lub innym uprawnionym podmiotem, o którym mowa w art. 175 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy wniesiona skarga kasacyjna jest niedopuszczalna, a zastosowanie znajdzie przepis art. 178 P.p.s.a., w myśl którego w takim wypadku wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę kasacyjną na posiedzeniu niejawnym. Dodać jeszcze trzeba, że ustanowiony z urzędu pełnomocnik nie wniósł skargi kasacyjnej do dnia wydania niniejszego postanowienia, a złożył - przesłaną skarżącemu w dniu 15 czerwca 2022 r. do wiadomości - opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie. Jak już wcześniej wskazano, stosownie do art. 178 P.p.s.a., sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, działając na zasadzie art. 178 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.