II SA/Op 335/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski – spr. po rozpoznaniu w dniu 15 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 14 czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia umorzyć postępowanie.

J. Ś. pismem z dnia 29 lipca 2019 r. (doprecyzowanym pismem z dnia 19 września 2019 r.) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 14 czerwca 2019 r. (nr [...]) utrzymującą w mocy, wydaną z upoważnienia Dyrektora Miejskiego Centrum Świadczeń w Opolu, decyzję Kierownika Wydziału Dodatków Mieszkaniowych i Stypendiów z dnia 8 marca 2019 r. (nr [...]) odmawiającą przyznania prawa do dodatku mieszkaniowego. Strona skarżąca pismem z dnia 3 października 2019 r. (złożonym osobiście w Biurze Podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu) wniosła o cofnięcie wyżej wymienionej skargi, uważając, że "jest bezprzedmiotowa". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm.) - zwanej dalej jako "P.p.s.a." skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skarżący jest dysponentem skargi, który inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 P.p.s.a. Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi ono urzeczywistnienie zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem tego postępowania w ramach przysługujących jej na mocy obowiązujących przepisów uprawnień procesowych. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym. W ocenie Sądu oświadczenie strony skarżącej nie zmierza do obejścia prawa, ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu (decyzji administracyjnych) obarczonych wadą nieważności, w związku z czym uznać należy cofnięcie skargi za skuteczne. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd umorzył postępowanie w sprawie.