II SA/Op 308/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska – spr. po rozpoznaniu w dniu 3 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 14 czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim.

Pismem procesowym z dnia 17 lipca 2019 r., pełnomocnik A. S.A. w [...] (zwanego dalej także: "stroną skarżącą"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 14 czerwca 2019 r., nr [...], utrzymującą w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji o nałożeniu na stronę skarżącą kary pieniężnej w wysokości 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz.1302, z późn. zm.) - zwanej dalej: "p.p.s.a.", do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Od powyższej zasady Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej w swoim rozporządzeniu z dnia 15 maja 2012 r., zmieniającym rozporządzenie z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego (Dz.U. z 2012 r. poz. 604), przewidział jednakże wyjątek. Zgodnie bowiem z § 1 rozporządzenia z dnia 15 maja 2012 r., rozpoznawanie spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego, dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2019 r. poz. 58, z późn. zm.), przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Przedmiotem niniejszej skargi jest decyzja wydana na zasadzie przywołanego powyżej art. 92a ustawy o transporcie drogowym. Skarżącym jest natomiast A. S.A. z siedzibą w [...]. Z samej treści skargi, a przede wszystkim z informacji zawartych w Krajowym Rejestrze Sądowym (Rejestr przedsiębiorców) wynika, że wymienione wyżej A. posiada swoją siedzibę w [...]. Miasto to położone jest w województwie [...], co wynika z załącznika do obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 sierpnia 2017 r. w sprawie w sprawie wykazu gmin i powiatów wchodzących w skład województw (M.P. poz. 853). Z tych względów, sądem właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy, stosownie do przywołanego wyżej § 1 rozporządzenia z dnia 15 maja 2012 r. oraz § 1 pkt 4¹ rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72 poz. 652, z późn. zm.) - jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, a nie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, którego obszarem właściwości z mocy § 1 pkt 9 powołanego rozporządzenia z dnia 25 kwietnia 2003 r., jest województwo opolskie. Na zasadzie art. 59 § 1 p.p.s.a, jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Wobec wskazanej wyżej przyczyny, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i postanowił przekazać sprawę sądowi właściwemu, tj. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim. O powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, działając na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.