II SA/Op 296/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 26 lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie odmowy uchylenia decyzji dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę.

B. S. (zwana dalej "skarżącą"), wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 26 lutego 2021 r., nr [...], w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie odmowy uchylenia decyzji dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Na skutek zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 29 kwietnia 2021 r. wezwano skarżącą, w jednej przesyłce, do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL i nadesłanie czterech odpisów skargi własnoręcznie podpisanych lub potwierdzonych za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. Wezwanie zawierało pouczenie, że niezastosowanie się do niego w terminie 7 dni od dnia doręczenia, spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 11 maja 2021 r., co dokumentuje zwrotne pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki (k. nr 18 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że skarżąca w zakreślonym przez Sąd terminie uzupełniła braki formalne skargi, ale nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Brak wpisu potwierdza zapisek urzędowy z dnia 16 czerwca 2021 r. (k. nr 20 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym wypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Do pism, o których mowa w powołanym przepisie należy również skarga. Natomiast w myśl art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Podstawę określającą wysokość należnego w niniejszej sprawie wpisu od skargi stanowi § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), według którego wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym – 100 zł. Zarządzenie Sądu z dnia 29 kwietnia 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w powyższej wysokości zostało doręczone skarżącej w dniu 11 maja 2021 r., za pisemnym zwrotnym potwierdzeniem. Doręczenie należało uznać za skuteczne. Zakreślony siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi rozpoczął zatem bieg w dniu 12 maja 2021 r. i upływał z dniem 18 maja 2021 r. (wtorek). W wyznaczonym terminie, a nawet do dnia wydania niniejszego postanowienia, skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi, w związku, z czym skarga, jako nieopłacona, podlega odrzuceniu. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.