II SA/Op 20/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński - spr. po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia S. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 28 marca 2019 r., sygn. akt II SA/Op 20/19 o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 16 lipca 2018 r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy umorzyć postępowanie zażaleniowe.

Postanowieniem z dnia 28 marca 2018 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odmówił wstrzymania zaskarżonej przez S. M. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 16 lipca 2018 r., nr [...]. Pismem procesowym z dnia 28 marca 2019 r., złożonym osobiście w tym samym dniu w siedzibie tut. Sądu, pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na zapadłe orzeczenie o odmowie wstrzymania zaskarżonej decyzji, domagając się jego zmiany. Na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2019 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 16 lipca 2018 r., nr [...] i poprzedzającą ją decyzję Starosty Nyskiego z dnia 11 czerwca 2018 r., nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Postępowanie wszczęte na skutek zażalenia skarżącego z dnia 28 marca 2019 r., na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 28 marca 2019 r., sygn. akt II SA/Op 20/19 o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, należało umorzyć. Zgodnie z treścią art. 195 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 poz. 1302, z późn. zm.) - zwanej dalej: P.p.s.a., jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym utrwalił się pogląd, że bezprzedmiotowość zachodzi wówczas, gdy w toku postępowania wystąpią zdarzenia, które powodują trwałą niemożność dalszego jego prowadzenia (por. postanowienie NSA z dnia 27 maja 2008 r., sygn. akt II FSK 487/07, dostępne w CBOSA, na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl). Sytuacja taka zaistniała w niniejszej sprawie. Postępowanie wszczęte zażaleniem skarżącego z dnia 28 marca 2019 r., stało się bowiem bezprzedmiotowe, wobec uchylenia wyrokiem z dnia 14 kwietnia 2019 r. przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zaskarżonej decyzji, objętej wnioskiem o wstrzymanie wykonania. Zauważyć bowiem trzeba, że w związku z wydanym wyrokiem na podstawie art. 152 § 1 P.p.s.a., zaskarżona decyzja nie wywołuje skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się tego wyroku. W tej sytuacji po wydaniu przywołanego wyroku z dnia 11 kwietnia 2019 r., kwestia dotycząca rozstrzygnięcia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji stała się bezprzedmiotowa, ponieważ z mocy samego prawa przedmiot zażalenia, tj. postanowienie tut. Sądu z dnia 28 czerwca 2019 r. przestało obowiązywać, zaś obowiązek wynikający z zaskarżonej decyzji aktualnie nie wywiera skutków prawnych Z podanych względów, Sąd działając na podstawie art. 195 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.