II SA/Op 179/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant st. insp. sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2022 r. sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 8 czerwca 2022 r., nr SKO.40.1507.2022.lo w przedmiocie przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia umorzyć postępowanie.

W skardze z dnia 15 marca 2022 r., wniesionej w dniu 14 czerwca 2022 r., J. D. (dalej określana również jako "skarżąca") zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 8 czerwca 2022 r., nr SKO.40.1507.2022.lo, utrzymującą w mocy decyzję wydaną przez działającego z upoważnienia Prezydenta Opola, Kierownika Wydziału Dodatków Mieszkaniowych z dnia 13 kwietnia 2022 r., nr SDS.4000.00369.2022.AJE.11, w przedmiocie przyznania dodatku mieszkaniowego. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie. Po przeprowadzeniu w dniu 18 sierpnia 2022 r. rozprawy, skarżąca w piśmie z dnia 2 listopada 2022 r., które wpłynęło do Sądu w dniu 3 listopada 2022 r., cofnęła wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wobec skutecznego cofnięcia skargi postępowanie w sprawie należało umorzyć. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.) - dalej: "P.p.s.a.", sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę, a czynność ta wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie dopuszczalność i skuteczność cofnięcia skargi nie budzą wątpliwości. Analiza akt administracyjnych oraz treści zaskarżonej decyzji nie daje podstaw do oceny, by cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa, bądź do utrzymania w mocy aktu administracyjnego dotkniętego wadą nieważności. Wola skarżącej jako dysponentki skargi jest dla Sądu wiążąca. Związanie to jest wynikiem obowiązującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym zasady, że skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą od chwili jej wpływu do organu do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji. Nie stwierdzając okoliczności przemawiających za niedopuszczalnością cofnięcia skargi, Sąd postępowanie w sprawie umorzył na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.