II SA/Ol 96/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Gminy [...] o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Gminy [...] na decyzję Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 29 listopada 2023 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki budynku gospodarczego (blaszanego) postanawia umorzyć postępowanie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Gmina [...] (dalej jako: "strona skarżąca"), działając przez profesjonalnego pełnomocnika, w skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako: "WINB") z 29 listopada 2023 r. w przedmiocie nakazania rozbiórki budynku gospodarczego (blaszanego) o wym. 7,90m x 3,00m zlokalizowanego na działce nr [...], położonej w obrębie geod. [...], gm. [...], dobudowanego do budynku socjalnego w warunkach samowoli budowalnej, zawarła m.in. wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W odpowiedzi na skargę WINB wniósł o jej oddalenie, nie odnosząc się do wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 z późn. zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Natomiast po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania (art. 61 § 3 p.p.s.a.). Należy wskazać, że tutejszemu Sądowi wiadome jest z urzędu, że skargę na decyzję WINB z 29 listopada 2023 r. w przedmiocie rozbiórki ww. budynku gospodarczego (blaszanego) wywiodło również Stowarzyszenie [...] (dalej jako: "Stowarzyszenie"), we władaniu którego pozostaje budynek gospodarczy wraz z pozostałymi budynkami znajdującymi się na przedmiotowej nieruchomości. Sprawa ta została zarejestrowana pod sygnaturą II SA/Ol 95/24. Postanowieniem z dnia 5 marca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, sygn. akt II SA/Ol 95/24, uwzględnił wniosek Stowarzyszenia o wstrzymanie wykonania decyzji WINB z 29 listopada 2023 r. Zgodnie z art. 61 § 6 p.p.s.a. udzielona przez Sąd ochrona tymczasowa traci moc z dniem wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę lub uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę. W tej sytuacji, tożsamy wniosek strony skarżącej, będącej właścicielem opisanej wyżej działki, należy uznać za bezprzedmiotowy. Strona skarżąca, wobec której został nałożony obowiązek rozbiórki ww. budynku, korzysta już z ochrony tymczasowej udzielonej przez Sąd. W orzecznictwie jednolicie przyjmuje się, że w sytuacji, gdy zostanie wstrzymane wykonanie zaskarżonej decyzji, Sąd nie rozpatruje już merytorycznie wniosku złożonego w tym samym zakresie (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 20 marca 2012 r. sygn. akt I OZ 172/12; z dnia 11 stycznia 2022 r. sygn. akt II OSK 2731/21; z dnia 10 maja 2023 r. sygn. akt I OSK 631/23, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie orzeczenia.nsa.gov.pl). Stosownie do art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W myśl art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.