II SA/Ol 89/17

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.R. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z.R. na uchwałę Rady Gminy "[...]" z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie skargi na działalność wójta postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych i ustanowić dla niego adwokata.

Wyrażając zamiar wniesienia skargi kasacyjnej, Z.R. wystąpił z wnioskiem o przyznanie mu prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Oświadczył, iż prowadzi gospodarstwo domowe z żoną. Utrzymują się z otrzymywanych przez nią zasiłków z pomocy społecznej w wysokości 514 zł miesięcznie i ok. 300 kwartalnie. Stałe opłaty wynoszą w sumie 391 zł (telefon - 100 zł, prąd - 179 zł, wywóz śmieci - 18 zł, woda - 20 zł, czynsz - 74 zł). Jedyny majątek to dom o powierzchni ok.150 m2 i działka o powierzchni ok. 1900 m2 (informacja ta opatrzona jest adnotacją: "Dom wraz z działką został mi skradziony między innymi przez Pracowników Gminy "[...]"."). W oparciu o informacje poświadczone przez skarżącego należy przyjąć, iż wygospodarowanie przez niego środków na choćby częściowe pokrycie kosztów sądowych, a tym bardziej opłacenie profesjonalnego pełnomocnika, nie jest możliwe. W świetle art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) stwierdzenie to uzasadnia uwzględnienie zgłoszonego postulatu. Jak bowiem stanowi ów przepis, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, następuje przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Obejmuje ono zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 ww. ustawy). W tym stanie rzeczy - na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy, powierzającego referendarzowi sądowemu wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień dotyczących prawa pomocy - orzeczono jak w sentencji.