II SA/Ol 711/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 19 października 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.L. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie budynku gospodarczego postanawia odrzucić skargę. WSA/pos.1- sentencja postanowienia

W dniu 8 sierpnia 2017r. [data nadania przesyłki w UP] E.L. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] udzielającą pozwolenia na użytkowanie budynku gospodarczego dobudowanego do budynku mieszkalnego znajdującego się na działce nr [...] (wcześniej [...]) obręb [...] m. S., przy ul. [...]. Skarżąca zarzuciła, że wydane rozstrzygnięcie narusza art. 6, art. 7, art. 8, art. 77 § 1, art. 107 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego wobec faktu, iż dopuszcza się do obrotu decyzję organu I instancji udzielającą pozwolenia na użytkowanie z naruszeniem przepisów prawa budowalnego tj. art. 37, art. 40 i art. 42 ust. 1 ustawy Prawo budowlane z 1974r. poprzez ich niewłaściwą interpretację. Wniosła o uchylenie skarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania organowi I instancji, jak również wniosła o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Sądu z dnia 11 września 2017r. E.L. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust.3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193, ze zm), w terminie 7 dni od doręczenia odpisu wezwania do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniem, iż w przypadku nieuiszczenia wpisu skarga podlega odrzuceniu. Zarządzenie te zostało doręczone skarżącej w dniu 15 września 2017r. (k-11 akt). Odbiór przesyłki został potwierdzony przez stronę skarżącą. W wyznaczonym terminie strona nie uiściła wpisu sądowego w wysokości 500 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga jak każde pismo procesowe, aby mogła być skutecznie wniesiona musi odpowiadać wymogom formalnym, między innymi musi zawierać odpowiednią ilość odpisów, celem doręczenia ich pozostałym stronom postępowania, musi również zostać należycie opłacona. Braki formalne podlegają uzupełnieniu w trybie i w terminie wskazanym przez Sąd. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2017r. poz. 1369, ze zm) dalej: ustawa ppsa., od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. Stosownie zaś do art. 220 § 1 ww. ustawy sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W myśl art. 220 § 3 ustawy ppsa. podlega odrzuceniu przez sąd skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. W niniejszej sprawie strona skarżąca zobowiązana była do uiszczenia wpisu stałego w kwocie 500 zł. Wezwanie w tej sprawie zostało doręczone stronie w dniu 15 września 2017r., zatem termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 22 września 2017r. Mimo prawidłowo doręczonego wezwania do uiszczenia wpisu oraz zawartego w nim pouczenia o skutkach zaniedbania nałożonego obowiązku, strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Okoliczność ta uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 220 § 3 ustawy ppsa.